6月30日從國家發(fā)改委獲悉，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于做好2017年迎峰度夏期間煤電油氣運保障工作的通知》，旨在確保2017年迎峰度夏形勢平穩(wěn)，統(tǒng)籌做好煤電油氣運保障工作。
通知強調(diào)，落實“放管服”要求，加快推進煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放。嚴格落實增減掛鉤減量置換要求，促進建設(shè)項目依法依規(guī)投入建設(shè)生產(chǎn)。按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，加快辦理建設(shè)項目核準手續(xù)；對已核準項目，要積極協(xié)調(diào)加快辦理采礦許可、土地使用、環(huán)境影響評價等后續(xù)手續(xù)，已建成項目要及時開展聯(lián)合試運轉(zhuǎn)和竣工驗收等工作。認真落實發(fā)改運行〔2017〕763號文件精神，按照減量置換原則，抓緊對部分符合條件的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦重新核定生產(chǎn)能力。各地和有關(guān)中央企業(yè)要積極協(xié)調(diào)和組織具備條件的煤礦加緊落實產(chǎn)能置換方案，為加快辦理上述相關(guān)手續(xù)、增加有效供給創(chuàng)造條件。在確保安全生產(chǎn)、履行驗收程序的前提下，保障煤礦正常生產(chǎn)秩序。各地要針對停工停產(chǎn)煤礦進行認真梳理、提出分類處置措施，對具備條件的抓緊組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收，力爭應(yīng)復(fù)盡復(fù)；不得以簡單停產(chǎn)方式應(yīng)付安全生產(chǎn)、環(huán)保等檢查。
通知還提出，強化煤炭產(chǎn)運需銜接，保障重點時段重點地區(qū)電煤穩(wěn)定供應(yīng)。煤炭生產(chǎn)企業(yè)要按照設(shè)計（核定）產(chǎn)能科學(xué)組織生產(chǎn)，保障穩(wěn)定供應(yīng)，大型煤炭企業(yè)要發(fā)揮表率作用，積極挖潛增加產(chǎn)量；重點產(chǎn)煤地區(qū)要帶頭落實增產(chǎn)保供責任。煤炭調(diào)入比例較大的地區(qū)，要圍繞供需走勢，把握本地區(qū)去產(chǎn)能的節(jié)奏和力度，去產(chǎn)能以“僵尸企業(yè)”為主，盡量減少生產(chǎn)煤礦的退出。
通知還強調(diào)，有序放開發(fā)用電計劃，擴大電力直接交易。按照《關(guān)于有序放開發(fā)用電計劃的通知》要求，在確保系統(tǒng)安全生產(chǎn)和電力電量平衡的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，加強放開規(guī)模和比例安排的科學(xué)性，制定優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電計劃，明確措施，創(chuàng)新方式，保障優(yōu)先發(fā)電計劃、優(yōu)先購電計劃的落實和實施；積極推進電力市場化交易，具備條件的地區(qū)要進一步擴大電力用戶放開范圍，不受電壓等級限制，電力用戶原則上全電量參與交易，積極培育售電公司參與市場，強化用戶側(cè)放開和發(fā)電側(cè)放開的協(xié)調(diào)性；地方政府應(yīng)杜絕不當?shù)男姓深A(yù)，防止指定參與方、指定規(guī)模、指定價格的“三指定”及類似情況發(fā)生。