加大財政科技投入。堅持把科技作為財政支出的重點領(lǐng)域予以支持,保障關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),提升關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力。今年1—9月中央本級一般公共預(yù)算科學(xué)技術(shù)支出增長21.7%。
發(fā)揮中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項資金作用,引導(dǎo)地方加強科技創(chuàng)新支撐平臺和服務(wù)體系建設(shè)。落實重大改革舉措。狠抓中央財政科研項目資金管理改革舉措落地,按照能放盡放的要求賦予科研人員更大的人財物自主支配權(quán),調(diào)動科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。
5、立足現(xiàn)代財政制度,構(gòu)建中央和地方財政關(guān)系
加快劃分中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任。目前已形成三個層次的初步框架。第一層是指導(dǎo)性的,即《國務(wù)院關(guān)于推進中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的指導(dǎo)意見》,明確了財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的基本原則、主要任務(wù)和要求。
第二層承上啟下,即《基本公共服務(wù)領(lǐng)域中央與地方共同財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》,明確了8大類18項共同財政事權(quán)事項的支出責(zé)任分擔(dān)方式、國家基礎(chǔ)標準等,為后續(xù)分領(lǐng)域改革提供了引領(lǐng)。
第三層是分領(lǐng)域的,目前外交、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域改革方案已經(jīng)出臺,今明兩年還將制定更多分領(lǐng)域改革方案。這些工作完成后,主要領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任大體劃分清楚,配套相應(yīng)轉(zhuǎn)移支付制度,將有力促進中央與地方權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào),推進基本公共服務(wù)均等化。(來源:澎湃新聞網(wǎng))
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