財(cái)經(jīng)365(www.lai935.com)1月10日訊:
外資不用就可惜了
1978年,新加坡國(guó)父李光耀會(huì)見了一位特殊的中國(guó)客人。
中國(guó)客人精神煥發(fā),躊躇滿志的樣子,給這位從尸山血海里爬出來,又一手拉扯著新加坡成長(zhǎng)的大家長(zhǎng)留下了深刻的印象。
宴會(huì)的氣氛很好,主賓相談甚歡,李光耀幾無保留地介紹了新加坡的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),并且表示很看好中國(guó)的未來:“我們這些新加坡華人,都是來自廣東和福建的既不識(shí)字又沒有土地的農(nóng)民的后代,而當(dāng)時(shí)的文人學(xué)士全都留在了中國(guó)繁衍后代。因此沒有什么新加坡人能做而中國(guó)不能做的事情,而且中國(guó)一定可以做得很好。”
客人卻沒有說話,因?yàn)樵谶^去的一年里,他又一次零距離地觀察了全世界的發(fā)展情況,對(duì)中國(guó)與世界發(fā)展水平的巨大落差感到驚訝。就以進(jìn)出口貿(mào)易總額這個(gè)簡(jiǎn)單的國(guó)際化標(biāo)尺來看,1977年中國(guó)內(nèi)地的總額僅為140億美元,比臺(tái)灣地區(qū)的180億美元還低得多,更不用說只是日本的1/10。
李光耀的期許,被他理解為了一封戰(zhàn)書。沿用過去自給自足的思路是沒有辦法完成經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的,無論是出于引入競(jìng)爭(zhēng)的考慮還是出于擴(kuò)張的需求,都必須嘗試真正地打開國(guó)門?;氐奖本┲?,這位客人無數(shù)次向同僚們強(qiáng)調(diào)外資的重要性:
“現(xiàn)在研究財(cái)經(jīng)問題,有一個(gè)立足點(diǎn)要放在充分利用外資、善于利用外資上,不利用太可惜?!薄袄猛赓Y要及早動(dòng)手,不要再猶豫、再拖延了?!?
如此前瞻而強(qiáng)硬的決斷,奠定了中國(guó)后來數(shù)十年發(fā)展開放的基調(diào)。這位在1978年遍訪全球的人物,也因此被人們稱為“總設(shè)計(jì)師”。
然而在當(dāng)時(shí)的輿論環(huán)境下,引入外資仍然是一個(gè)敏感的問題,明面頂撞者有之,陽(yáng)奉陰違者有之,唯獨(dú)缺乏不折不扣執(zhí)行的人。各個(gè)地區(qū)對(duì)外資的熱情也并不一致,已經(jīng)開始與香港產(chǎn)生密切聯(lián)系的廣東不等政策出來就已經(jīng)開始用起了外資,更多的地方卻還在觀望。
上海在這時(shí)候挺身而出,打開了第一個(gè)突破口。
80年代初,在總設(shè)計(jì)師的首肯下,中國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)有工業(yè)基礎(chǔ)的一些大城市引進(jìn)了22個(gè)大型基建、工業(yè)項(xiàng)目。投資來源中有很大一部分都來自外資。以上海寶鋼為例,301億人民幣的投資中,就有47.8億美元外匯。
這都是中國(guó)最早的外匯融資團(tuán)隊(duì)千辛萬(wàn)苦從全世界投資者那里爭(zhēng)取來的。
然而在寶鋼一期工程中,地基樁柱突然發(fā)生了偏離。以當(dāng)時(shí)的技術(shù)條件,在地質(zhì)松軟的上海出這樣的工程問題并不稀奇,本身并不算什么重大事故。但醉翁之意不在酒,蟄伏已久的反對(duì)輿論開始對(duì)外資投入對(duì)工程質(zhì)量的影響批判一番,鬧得滿城風(fēng)雨。
寶鋼工程被迫停工,剩下21個(gè)項(xiàng)目也大多延遲、停工。
然而寶鋼團(tuán)隊(duì)和上海市政府都不愿意放棄已經(jīng)初現(xiàn)雛形的寶鋼。當(dāng)時(shí)的上海市副市長(zhǎng)向國(guó)務(wù)院寫信,請(qǐng)求重新啟動(dòng)項(xiàng)目。
面對(duì)國(guó)務(wù)院的質(zhì)詢,寶鋼領(lǐng)導(dǎo)層據(jù)理力爭(zhēng),認(rèn)為項(xiàng)目拆除也要用15億,不如干脆追加25億讓寶鋼一期先運(yùn)轉(zhuǎn)起來,免得已經(jīng)投入的100億資金付諸東流。10換100,沒有比這更合算的了。
上海人算賬最有說服力,多位領(lǐng)導(dǎo)由此轉(zhuǎn)變了對(duì)寶鋼的看法,項(xiàng)目最終得以投產(chǎn)。
而寶鋼的這筆賬,也在此后引發(fā)了連鎖反應(yīng)。繼續(xù)利用外資,成為了急于重建工業(yè)體系的決策層的共識(shí)。這才有了81年中信集團(tuán)不辱使命,遠(yuǎn)赴日本成功融資100億日元,以及此后的一系列海外融資案例,為基建項(xiàng)目快速注入了活力。
中國(guó)工業(yè)改革開放的巨輪,由此開始緩緩啟動(dòng)。
從汽車做起
雖然在工業(yè)改革開放的領(lǐng)域開了個(gè)好頭,但上海接下來的路卻并不好走。
南方的廣東、福建兩省自明朝以來就是華人南下淘金的重鎮(zhèn),在南洋國(guó)家和地區(qū)有著深厚的親屬、宗族關(guān)系。那里的外貿(mào)往來(無論是合法的還是非法的),都遠(yuǎn)比中國(guó)其他地區(qū)要更早、更多。在南方四座城市建立特區(qū),很大程度上是一種順勢(shì)而為的追認(rèn)。
但上海不同。
在解放前貴為“遠(yuǎn)東第一大城市”的上海,在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)其實(shí)已經(jīng)斷絕了和外資的聯(lián)系。除少量在港臺(tái)地區(qū)的人脈外,開放初期的上海已經(jīng)在全球視野中消失了很久。引進(jìn)外資可以用國(guó)家信用作為背書,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)就沒有那么容易了。
千金買馬骨,上海需要樹立一個(gè)好的典范。
最高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)馬骨是有規(guī)劃的。1978年,國(guó)家計(jì)委制作了一份《關(guān)于開展對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)的報(bào)告》指出,擬在上海引進(jìn)一條汽車裝配線,對(duì)上海轎車工業(yè)進(jìn)行改造。然而事實(shí)上,這并不只是對(duì)轎車工業(yè)的改造,更是為了帶來一個(gè)龐大而先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈,重塑長(zhǎng)三角地區(qū)的工業(yè)體系。
率先聞聲而動(dòng)的是美國(guó)通用,由董事長(zhǎng)湯姆斯·墨菲領(lǐng)銜,考察中國(guó)為他們準(zhǔn)備的合作方案。然而作為職業(yè)經(jīng)理人的墨菲對(duì)單純的技術(shù)輸出并不感興趣,他希望中國(guó)方面能和通用合資辦廠,遭到了中國(guó)代表團(tuán)的拒絕。
談判紀(jì)要到了總設(shè)計(jì)師的桌上,他對(duì)代表團(tuán)的答復(fù)大為不滿,在文件上直接批示“合資經(jīng)營(yíng)可以辦”,“不但轎車可以,重型汽車也可以”。他還舉了新加坡的例子,認(rèn)為勞務(wù)收入也是外匯,合資辦廠的盈利也是外匯,就算虧錢終歸也能帶動(dòng)些生產(chǎn)力。
這下人們都懂了,在爭(zhēng)論風(fēng)口浪尖上的合資是可以被接受的。
探路者通用沒能進(jìn)入中國(guó),德國(guó)大眾卻因機(jī)緣巧合捷足先登。被訪德代表團(tuán)意外敲開大門的大眾董事長(zhǎng)哈恩根本不在乎合作的形式,很快拍板定下了合作意向:“只要中國(guó)的汽車密度達(dá)到葡萄牙的水平,就是1.3億輛的銷量,這是個(gè)大市場(chǎng),不僅能幫助大眾打入中國(guó),還能幫助大眾進(jìn)入美國(guó)!”
然而當(dāng)作為大眾欽差的奧迪董事會(huì)成員馬丁·波斯特來到上海時(shí),卻被眼前的景象驚呆了。
位于安亭的廠房還是一片塵土飛揚(yáng)的荒地,這樣的地方,真的能生產(chǎn)出一輛德國(guó)人哪怕勉強(qiáng)認(rèn)可的汽車嗎?而當(dāng)生產(chǎn)線正式啟動(dòng)時(shí),電力的短缺、工人的懈怠,更是讓他精疲力竭。他甚至覺得被董事長(zhǎng)哈恩騙了,因?yàn)檫@里連從零起步都談不上,完全可以說是在負(fù)數(shù)起步。
他絕對(duì)想不到,35年后,一個(gè)來自美國(guó)的造車后輩會(huì)再次被自己在上??吹降木跋篌@呆。
只是這一次,這位后輩見到的是僅僅一年就能投產(chǎn)的汽車廠房,而且無論在規(guī)模還是現(xiàn)代化水平上,都位居世界前列。反而是在大眾的老家德國(guó),這位后輩的建廠計(jì)劃遇到了前所未有的阻礙,投資遲遲未能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)能。
這個(gè)美國(guó)人甚至高興地在上海跳起了脫衣舞。