國家發(fā)改委、科技部、工信部等5部委日前發(fā)文，確定了首批12個老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，煤鋼產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)成為其中的重點。未來將通過示范區(qū)建設，在土地、金融、投資等政策上實現(xiàn)突破，探索和推動老工業(yè)城市和資源型城市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級改造和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
發(fā)改委介紹，此次設立的首批示范區(qū)包括遼寧中部、吉林中部、內(nèi)蒙古西部、河北唐山、山西長治等12個城市區(qū)域。各地區(qū)將通過加快建立創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級內(nèi)生動力機制，形成以園區(qū)為核心載體的平臺支撐體系，構(gòu)建特色鮮明競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，積極探索符合本地實際、各具特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑和模式。
其中，對于傳統(tǒng)老工業(yè)基地，例如遼寧、吉林等示范區(qū)，將在加快重大改革開放平臺建設、提升裝備制造業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力、推進老工業(yè)區(qū)搬遷改造和棚戶區(qū)改造等基礎上，進一步加快推進新型工業(yè)化進程，進一步探索裝備制造、鋼鐵、石化等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級和延伸產(chǎn)業(yè)鏈的有效途徑。
對于大型的煤鋼產(chǎn)區(qū)，將繼續(xù)推動煤炭鋼鐵去產(chǎn)能和改造升級，延伸資源型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。如河北唐山、山西長治等示范區(qū)，未來將推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快高端裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并通過加強與京津等中心城市合作，完善城市功能和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
對于資源枯竭城市示范區(qū)，將以產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)替代相結(jié)合發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、以科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)向中高端轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進資源綜合利用等。例如，安徽銅陵示范區(qū)，繼續(xù)探索加快涉銅產(chǎn)業(yè)改造升級和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，通過科技創(chuàng)新促進電子信息、先進裝備、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育新技術新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的有效途徑，通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)合作促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
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