國際貨幣金融機(jī)構(gòu)官方論壇(OMFIF)主席David Marsh提問:有人說當(dāng)前全球存在“領(lǐng)導(dǎo)力真空”,您是否認(rèn)為此時是中國在國際貨幣體系改革中增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力的時刻?您在演講中提到了中國經(jīng)濟(jì)的各種積極表現(xiàn),這似乎為討論儲備貨幣體系改革、特別提款權(quán)的作用、貨幣互換機(jī)制常態(tài)化等問題時推動中國主張?zhí)峁┝艘粋€契機(jī)。
答:近幾年,隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國在國際經(jīng)濟(jì)治理中開始發(fā)揮一定作用,包括參與儲備貨幣體系改革以及貿(mào)易與金融穩(wěn)定等政策的制定工作。但中國目前仍重點(diǎn)關(guān)注解決國內(nèi)問題,包括如何繼續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動監(jiān)管改革等,從而跟上全球發(fā)展步伐。
很高興看到國際貨幣基金組織將人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子,這令人鼓舞,也會激勵中國進(jìn)一步推進(jìn)改革開放,更好發(fā)揮人民幣作為可自由使用貨幣的作用。雖然中國更積極地加強(qiáng)了與國際貨幣基金組織、國際清算銀行以及金融穩(wěn)定理事會的合作,參與了標(biāo)準(zhǔn)制定工作,但還有很長的路要走,以發(fā)揮更大的作用。
貨幣互換是全球金融危機(jī)的意外產(chǎn)物。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)伊始,由于缺乏硬通貨,銀行發(fā)展代理行關(guān)系也面臨困難,周邊國家提出與中國簽署本幣互換協(xié)議,支持區(qū)域貿(mào)易發(fā)展與便利化。起初是韓國、東盟和中亞一些經(jīng)濟(jì)體,后來逐步擴(kuò)展到世界其他地區(qū),例如阿根廷、烏克蘭和埃及等。因此,貨幣互換機(jī)制可以說是金融危機(jī)的意外產(chǎn)物。中國支持進(jìn)一步發(fā)展全球安全網(wǎng),這可能比雙邊安排更為有效。
花旗銀行前總裁Bill Rhodes提問:去年您曾對中國債務(wù)占GDP之比上升表示擔(dān)憂,但感覺您今年對中國債務(wù)問題比較樂觀,中國政府目前正在積極采取措施應(yīng)對債務(wù)問題。不知道上述判斷是否正確?
答:關(guān)于債務(wù)問題,應(yīng)當(dāng)看到,在城鎮(zhèn)化過程中,存在財政透明度不高、政府間財政關(guān)系有待理順、缺乏明確的財政紀(jì)律約束地方政府等問題,因此金融市場對地方政府債的定價存在扭曲,向地方政府融資平臺提供貸款的定價也存在扭曲,這導(dǎo)致商業(yè)銀行和金融部門低估了地方政府財政風(fēng)險。相信這些問題會逐步得到解決,金融市場會變得更加透明、健康。今年7月召開的全國金融工作會議也強(qiáng)調(diào)要重視政府債務(wù)風(fēng)險,同時也應(yīng)看到,與私人部門債務(wù)和外債相比,政府債務(wù)風(fēng)險較低,我們將通過推進(jìn)財政改革積極應(yīng)對有關(guān)問題。
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