時值深圳小一學位申請季,一張房屋租賃合同讓不少家庭陷入窘境。按照規(guī)定,深圳義務教育就近入學需核驗住房證明材料,租房家庭需提供房屋租賃憑證或房屋租賃信息,二者均需要租賃合同申請辦理。
南都記者調查發(fā)現(xiàn),租住在小產權房的低收入家庭很難辦理到一張租賃合同,房東大多不愿配合;商品房租戶亦需多方打探、高價購買才能拿到一紙合同。而不少中介看準商機,以高額價格代辦房屋租賃合同,將就近入學的房屋租賃合同做成一門生意。
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房屋租賃合同成攔路虎
小產權房租戶難以找到愿辦租賃合同并申請“房屋租賃信息”的房東
周晶(化名)在深圳打拼已有多年,此前由于其和妻子在湖南老家買了房,戶口便一直留在老家。夫妻倆現(xiàn)在光明新區(qū)上班,二人租住在龍華大浪的一間“農民房”里。作為南下務工大軍中的一員,周晶不想將小孩留在老家,“留在老家就成留守兒童了,家里也沒人照顧”。
如今,小孩已到入學年齡,對周晶來說,如何給小孩申請到一個公辦小學的學位,是現(xiàn)階段的頭等大事。根據(jù)龍華區(qū)小一生積分辦法,周晶在深圳多年,交了十多年的社保,與同類型的非深戶無房家庭相比,其具有一定的競爭力。
周晶夫妻二人均非深戶,且在深圳沒有購房。按照規(guī)定,在申請學位時,除了提供戶籍、社保、居住證等加分材料外,還需提供住房證明材料。周晶稱,就是這個住房證明材料讓夫妻二人犯了愁。
前段時間,周晶專門向公司請假,到龍華大浪華僑新村看房,希望將家搬到此處,以期給小孩申請片區(qū)學校學位。華僑新村系大浪片區(qū)規(guī)模較大的小產權房集中地,片區(qū)公辦學校僅有一所。
周晶稱,在找到合適房子后一張租賃合同成為攔路虎,“租下房子后,由于房子是小產權房,申請學位要提供房屋租賃信息,我問房東能不能辦租賃合同以便拿到房屋租賃信息,而房東不愿意辦”。周晶表示,房東不愿辦也在情理之中,“辦房屋租賃信息需要房東和租客一起到房屋租賃管理所提交申請,但辦這個需要房東整棟房交稅,基本沒人愿意花這么大價錢去辦這個”。
事實上,小產權房因其租賃價格低廉的屬性,成為不少低收入階層的首選。而這部分人群的小孩申請公辦學位,則必須要有房屋租賃信息。換句話說,與周晶類似遭遇的人群不在少數(shù)。
周晶介紹,由于難以找到愿意辦理房屋租賃合同并申請租賃信息的房東,數(shù)日來,其一直在大浪片區(qū)尋找合適的房源。在此過程中,周晶聽朋友介紹,有人能辦到房屋租賃合同,且明碼標價,一張3000元。“這個價格太高了,我們顯然接受不了?!敝芫П硎?,其與妻子目前租住的兩房一廳的“農民房”一個月僅需1000多元,“而現(xiàn)在一張紙就要3000元,等于大半個月的收入”。
根據(jù)周晶提供的信息,本月初,南都記者以租客的身份來到華僑新村了解情況。南都記者詢問了三家自建小產權房的房東,其中兩家明確表示不提供租賃合同,僅有一家稱可以辦理,但需要給一些費用。
隨后,南都記者又撥通華僑新村一名羅姓網(wǎng)格員電話,其表示,此前確實可以辦理相關租賃合同以便申請租賃信息,“但現(xiàn)在辦不了了,以前只幫熟人問問,你如果需要可以問問有沒有房東愿意接手?!逼浔硎荆饲稗k理需要房東接納租客,簽訂一個租賃合同,由房東去申請辦理租賃信息,并非是偽造,“也是真實有效的信息,但要給點錢房東”。
旁注
有房東向租戶索7000元“學位費”
在學位難求的大環(huán)境下,一紙房屋租賃合同困擾著許多家庭,不管是小產權房的租戶還是商品房的租戶,均存在這樣的困擾。南都記者從深圳各區(qū)發(fā)布的2017年招生指南看到,只要是租房類型,不論是深戶或非深戶籍,在申請入學時都需要提交房屋租賃憑證或者租賃信息。
此前南都曾報道,福華新村一名租戶在深圳一家知名論壇上發(fā)帖稱,她的孩子準備上福華小學,之前一直租房居住在此,因報名要求與房東簽租賃合同,卻遭對方索取7000元“學位費”。她氣憤地說,“明明是舉手之勞,為什么要趁火打劫?”不料網(wǎng)帖發(fā)出后,不少網(wǎng)友表示她“撿了大便宜”。記者從梅林片區(qū)一家房地產公司資深經(jīng)紀人處了解到,當前學位房租金之外加收“學位費”已呈普遍趨勢,一般“學位費”在3000-4000元。一些名校附近加數(shù)萬元租房也未必能辦下租賃合同。
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有中介表示可辦“假合同”
租客無需真正租下房子,只要花錢買一份合同,以辦理租賃憑證
除了類似周晶這種房東不愿意辦租賃信息的情況,南都記者調查發(fā)現(xiàn),還有專門買賣“假租賃合同”的現(xiàn)象,租客無需真正租下房子,只要花錢買一份合同,以此來辦理租賃憑證申請學位。
市民董先生介紹,其之前住在原關外,因為一些原因想讓孩子在南山這邊上學,租賃房屋時在分類信息網(wǎng)站留有聯(lián)絡方式,有中介主動聯(lián)系自己,稱提供帶學位的房屋出租外,還可以提供租賃合同,供申請學位用,一份租賃合同要價一兩萬元,不過無法保證一定可以使用。
到底是否有中介售賣帶學位的房屋租賃合同?根據(jù)58同城租房信息,南都記者聯(lián)系上了一位中原地產的肖姓中介,該肖姓中介在58同城網(wǎng)上放出一套匯金家園的房屋,南都記者詢問是否可以僅提供房屋租賃合同供申請學位用、并不實際居住時,該名肖姓中介則表示,這種情況必須要業(yè)主配合,“業(yè)主愿意給你學位用,才能配合提供租賃合同”。肖姓中介表示,自己在周邊有遇到這種情況,有提供租賃合同作申請學位用的,不過“有租賃合同這個學位也不一定能用,之前碰到過有學位被占用鎖定的,得審批下來才能用”。
此外,根據(jù)有關租房信息,南都記者聯(lián)系上一名標注為q房網(wǎng)的揭姓中介,表示想租一處房屋作為小孩上學用,范圍可在南油、蛇口等。該中介表示,蛇口育才一小附近比較貴,并且租房作為小學學位用需要業(yè)主配合,“有的業(yè)主同意,有的愿意(租)給你,有的不愿意(租),愿意把學位給你的,這種情況價格可能會高一點?!?br/>
隨后,該揭姓中介表示要先打聽一下是否有愿意提供房屋作為學位用的業(yè)主。沒過多久,該名揭姓中介來電,表示之前其在58同城網(wǎng)上公開的那套位于匯賓廣場的房屋業(yè)主可以提供作為學位用,學位是南海小學,但表示需要在原來的5000元月租金基礎上再漲兩百元錢。
揭姓中介表示,簽訂租賃合同時,租期也要寫長點,這樣有利于入學積分計算?!耙赓U滿6年,簽合同是一年一簽,沒有住滿6年,要寫好賠償多少錢,寫的時候(租期)從去年算起,去租賃所辦就行。以前很多客戶都要學位,這些都是可以操作的,合同寫好讓業(yè)主配合去辦好,肯定沒問題。(辦)租賃合同(的話)每個月要(另外)交錢,大概4%左右房租。房租價格可以隨便寫,這樣在辦理租賃信息時可以少交點錢,(月)租5000元,不一定要寫5000元,寫3000元都行。但你給房東正式交的還是5000元”。
旁注
某校長:確實存在辦假合同申請入學
一位不愿透露姓名的校長稱,過去有一些家長為了讓孩子上到心儀的學校,確實有通過辦假房屋租賃合同來申請入學的情況。但隨著各區(qū)房屋管理系統(tǒng)和學區(qū)房使用管理系統(tǒng)的完善,這種情況應該是越來越少。對于一些辦理了假合同、取得租賃憑證或租賃信息并申請入學后,實際又不在這個片區(qū)租住的情況,該校長也感到無奈。“這會造成學位更加緊張,但目前無法一一核查,學校只能按照積分來統(tǒng)一錄取”。
梳理
南都報道促成入學政策改進
南都記者了解到,從2015年8月起,《深圳經(jīng)濟特區(qū)房屋租賃條例》廢止,深圳房屋租賃強制備案取消,市房屋租賃管理部門只對租住在合法產權房屋的人群出具租賃憑證,不再為租住在無合法權屬證明房屋的人群出具租賃憑證。此舉導致不少租住在小產權房和類似房屋的市民無法拿到房屋租賃憑證。
針對這一現(xiàn)狀,南都曾做過多次報道。去年2月,深圳市教育局與市房屋租賃管理辦公室聯(lián)合發(fā)出了就近入學核驗住房證明材料的通知,其中規(guī)定:無法提供房屋租賃憑證的租房家庭,可提供由市房屋租賃管理部門出具的房屋租賃信息,該信息不作為當事房屋進入租賃市場、允許租賃交易的法律憑證。
而針對房屋租賃信息,南都記者查找發(fā)現(xiàn),辦理房屋租賃信息,需要申請人提供房屋權屬證明材料、房屋租賃合同書(住宅)、房屋租賃信息申請表及出租人和承租人的有效身份證明或法律資格證明。
其中,房屋權屬證明材料最為繁瑣,自建、原村委統(tǒng)建或屬行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、集體所有單位的房屋等均需要不同的證明材料。而辦理這些證明材料,很大一部分需要進行相關認證并繳納稅費。而辦理有合法產權住宅的“房屋租賃憑證”,則需要使用統(tǒng)一的房屋租賃合同文本,由租客和房東共同簽訂。換句話說,無論租賃的房屋有無合法產權,租賃合同均是申請學位中重要的一環(huán)。
聲音
人大代表呼吁家長勿追“名?!?br/>
深圳市人大代表楊瑞表示,無論是低收入家庭還是中產家庭,為求一張房屋租賃合同,以便申請學位,這是一個無奈的社會現(xiàn)實,問題癥結在于學位緊張,“學位就那么多,但人口還在不斷上漲”。
楊瑞表示:“如果有家長確實存在做假合同的現(xiàn)象,我呼吁家長不要去跟風,不要讓這些惡性不健康的‘產業(yè)’得以滋生?!逼渫嘎叮饲翱赡軙屑议L到名校學區(qū)內與房東達成私下交易,獲取房屋租賃合同,以便申請名校學位。
針對此現(xiàn)象,楊瑞呼吁,廣大家長應提前做好準備,提早規(guī)劃學位問題,“還是應該按照就近入學的原則,不用刻意去追求名校,更不要去做一些私底下的交易,應真正考慮到孩子的成長,省得孩子家長雙方都折騰”。