4月11日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持上市公司健康發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，穩(wěn)定企業(yè)信心、投資者信心和政策預(yù)期。
關(guān)鍵表述：
1.平等對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)實(shí)體，不設(shè)置任何附加條件和無(wú)形門(mén)檻，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。依法支持民營(yíng)企業(yè)融資并購(gòu)，完善民營(yíng)企業(yè)債券融資支持機(jī)制。
2.堅(jiān)持住房投機(jī)，依法支持上市房地產(chǎn)企業(yè)積極為新的發(fā)展模式，加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)管理，密切關(guān)注市場(chǎng)形勢(shì)和行業(yè)變化，嚴(yán)格預(yù)防和妥善解決各種風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康循環(huán)和健康發(fā)展。
3.免除2022年上市公司初始費(fèi)用、年費(fèi)、網(wǎng)上投票服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
4.完善有利于長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者參與資本市場(chǎng)的制度和機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會(huì)保障、養(yǎng)老金、信托、保險(xiǎn)和金融機(jī)構(gòu)分配更多資金，增加資本市場(chǎng)投資，特別是優(yōu)質(zhì)上市公司的股票投資。
5.支持合格的上市公司回購(gòu)穩(wěn)定股價(jià)。支持上市公司通過(guò)發(fā)行優(yōu)先股、債券等渠道籌集資金進(jìn)行股份回購(gòu)。
6.支持上市公司增加利潤(rùn)分配中現(xiàn)金股息的比例，與投資者分享發(fā)展股息，增強(qiáng)投資者的收益感。
7.上市公司大股東應(yīng)謹(jǐn)慎增加股票質(zhì)押，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)穩(wěn)步把握新的股票質(zhì)押業(yè)務(wù)。
8.中國(guó)證監(jiān)會(huì)和派出機(jī)構(gòu)堅(jiān)持監(jiān)管和服務(wù)，提高上市公司的服務(wù)質(zhì)量。
9.國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)積極引導(dǎo)和支持國(guó)有控股上市公司股份回購(gòu)和現(xiàn)金股息，引導(dǎo)國(guó)有控股上市公司成為促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的榜樣。上市公司國(guó)有股東積極增加被低估的上市公司股份，支持上市公司實(shí)施股份回購(gòu)和現(xiàn)金股息。
10.各級(jí)工商聯(lián)合會(huì)加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)上市公司的研究和培訓(xùn)，引導(dǎo)私營(yíng)上市公司依法經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)私營(yíng)上市公司的高質(zhì)量發(fā)展。
鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)增加資本市場(chǎng)投資
《通知》分為三部分12個(gè)項(xiàng)目。
一是營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期。
堅(jiān)定不移，平等對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)實(shí)體，不設(shè)置任何附加條件和無(wú)形門(mén)檻，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。支持民營(yíng)企業(yè)依法上市融資并購(gòu)，完善民營(yíng)企業(yè)債券融資支持機(jī)制，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮民營(yíng)上市公司在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生中的重要作用。
堅(jiān)持住房投機(jī)，支持上市房地產(chǎn)企業(yè)積極轉(zhuǎn)型為新的發(fā)展模式，加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)管理，密切關(guān)注市場(chǎng)形勢(shì)和行業(yè)變化，嚴(yán)格預(yù)防和妥善解決各種風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康循環(huán)和健康發(fā)展。
通過(guò)資本市場(chǎng)融資、并購(gòu)等配套政策，落實(shí)疫情嚴(yán)重影響地區(qū)企業(yè)和防疫領(lǐng)域企業(yè)的安排。免除2022年上市公司初始費(fèi)用、年費(fèi)、網(wǎng)上投票服務(wù)費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
完善有利于長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者參與資本市場(chǎng)的制度和機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會(huì)保障、養(yǎng)老金、信托、保險(xiǎn)和金融機(jī)構(gòu)分配更多資金，增加資本市場(chǎng)投資，特別是優(yōu)質(zhì)上市公司的股票投資。
二是增強(qiáng)價(jià)值回報(bào)，穩(wěn)定投資者預(yù)期。
鼓勵(lì)上市公司為股權(quán)激勵(lì)和員工持股計(jì)劃回購(gòu)股份。支持合格上市公司回購(gòu)穩(wěn)定股價(jià)。支持上市公司通過(guò)發(fā)行優(yōu)先股、債券等渠道籌集資金進(jìn)行股份回購(gòu)。
鼓勵(lì)大股東、董事、監(jiān)事長(zhǎng)期持有上市公司股份，通過(guò)增持積極穩(wěn)定股價(jià)。認(rèn)真制定減持計(jì)劃，嚴(yán)格遵守披露、數(shù)量、價(jià)格、減持時(shí)間要求，規(guī)范有序減持。
支持上市公司增加利潤(rùn)分配中現(xiàn)金股息的比例，與投資者分享發(fā)展股息，增強(qiáng)投資者的收益感。
鼓勵(lì)上市公司積極召開(kāi)年度報(bào)告績(jī)效會(huì)議，充分利用數(shù)字手段創(chuàng)新溝通方式，直觀展示公司業(yè)務(wù)績(jī)效，提高互動(dòng)效果，增強(qiáng)投資者對(duì)企業(yè)價(jià)值和經(jīng)營(yíng)理念的認(rèn)可。引導(dǎo)上市公司積極管理投資者關(guān)系，積極響應(yīng)，引導(dǎo)上市公司積極管理投資者關(guān)系，積極響應(yīng)市場(chǎng)熱點(diǎn)和投資者關(guān)注，增強(qiáng)投資者信心。
上市公司大股東應(yīng)謹(jǐn)慎增加股票質(zhì)押，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)穩(wěn)步掌握新股質(zhì)押業(yè)務(wù)，觸及清算線或違約股票質(zhì)押融資，督促金融機(jī)構(gòu)積極與上市公司股東溝通，通過(guò)補(bǔ)充質(zhì)押、擔(dān)保等信貸措施，穩(wěn)步處理股票強(qiáng)制清算風(fēng)險(xiǎn)。
三是各部門(mén)積極履行職責(zé)，共同促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)和派出機(jī)構(gòu)堅(jiān)持監(jiān)督服務(wù)，密切跟蹤上市公司情況，加強(qiáng)與地方政府及相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解疫情對(duì)上市公司運(yùn)營(yíng)和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的影響，提高上市公司的服務(wù)供應(yīng)質(zhì)量。證券交易所建立了開(kāi)放、透明、標(biāo)準(zhǔn)化的上市公司服務(wù)機(jī)制，不斷提高監(jiān)管服務(wù)效率。中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)履行自律和標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)，積極引導(dǎo)上市公司穩(wěn)定預(yù)期。
國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)積極引導(dǎo)和支持國(guó)有控股上市公司的股份回購(gòu)和現(xiàn)金股息，引導(dǎo)國(guó)有控股上市公司成為促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的榜樣。上市公司的國(guó)有股東應(yīng)當(dāng)是積極負(fù)責(zé)的股東，積極增加被低估的上市公司股份，支持上市公司實(shí)施股份回購(gòu)和現(xiàn)金股息。
各級(jí)工商聯(lián)合會(huì)充分發(fā)揮指導(dǎo)和服務(wù)民營(yíng)上市公司的作用，加強(qiáng)民營(yíng)上市公司的研究和培訓(xùn)，指導(dǎo)私營(yíng)上市公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，及時(shí)反映企業(yè)需求，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通合作，共同促進(jìn)優(yōu)化政策環(huán)境，促進(jìn)私營(yíng)上市公司的高質(zhì)量發(fā)展。
上市公司的優(yōu)質(zhì)發(fā)展促進(jìn)了資本市場(chǎng)的穩(wěn)步發(fā)展
在當(dāng)前復(fù)雜的形勢(shì)下，上市公司的業(yè)務(wù)發(fā)展也面臨著新的考驗(yàn)。在世紀(jì)疫情的影響下，百年變化加速演變，經(jīng)濟(jì)全球化逆流而上，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈脆弱性，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，通脹高，不穩(wěn)定和不確定性顯著增加。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨三大壓力：需求收縮、供應(yīng)影響和預(yù)期疲軟。上市公司發(fā)展面臨的成本、資源、環(huán)境等硬約束不斷增加，利潤(rùn)持續(xù)修復(fù)的基礎(chǔ)仍不牢固，在各種約束下尋求最佳解決方案越來(lái)越困難。
截至3月底，國(guó)內(nèi)上市公司4782家，總市值80.7萬(wàn)億元，居世界第二；與2018年底相比，上市公司的數(shù)量和市值分別增加了3.4%和85.3%。目前，民營(yíng)上市公司已超過(guò)3000家，約占家庭數(shù)量的2/3。近年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)占新上市公司的80%以上。
許多有利因素促進(jìn)了上市公司的高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席易慧曼在上市公司協(xié)會(huì)第三屆會(huì)員代表大會(huì)上表示，首先，穩(wěn)定增長(zhǎng)和預(yù)期的宏觀政策正在增強(qiáng)。其次，適者生存的市場(chǎng)生態(tài)正在加速形成。第三，資本市場(chǎng)對(duì)投資者的吸引力越來(lái)越大。
其中，《通知》是穩(wěn)定增長(zhǎng)和預(yù)期的宏觀政策的共同體現(xiàn)。目前，中國(guó)擁有世界上最完整、最大的產(chǎn)業(yè)體系和大規(guī)模的國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和良好是上市公司優(yōu)質(zhì)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源。自今年年初以來(lái)，地方政府和部門(mén)出臺(tái)了保證供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定、振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等政策。保持合理充足的市場(chǎng)流動(dòng)性，繼續(xù)釋放減稅和費(fèi)用紅利，降低企業(yè)成本和效率，加快發(fā)展。近日，會(huì)議還安排有效解決房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，進(jìn)一步提高市場(chǎng)預(yù)期。中國(guó)證監(jiān)會(huì)還出臺(tái)了降低上市公司年費(fèi)、優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)等相關(guān)措施，幫助上市公司克服疫情影響，堅(jiān)定支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
易慧曼指出了上市公司高質(zhì)量發(fā)展的道路，即努力提高基礎(chǔ)、鞏固治理能力、增強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù)、增長(zhǎng)板、提高創(chuàng)新能力、增強(qiáng)韌性、提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力、效益、回報(bào)能力。
天豐證券戰(zhàn)略首席分析師劉晨明表示，增長(zhǎng)板、創(chuàng)新能力、韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力是提高上市公司業(yè)績(jī)可持續(xù)性和穩(wěn)定性的重要要求；掌握基礎(chǔ)，鞏固治理能力是提高內(nèi)部合規(guī)性和合規(guī)質(zhì)量的前提；注重效益，提高回報(bào)能力是強(qiáng)調(diào)公司的社會(huì)質(zhì)量，即在提高社會(huì)責(zé)任的同時(shí)實(shí)現(xiàn)績(jī)效。上市公司應(yīng)加強(qiáng)五項(xiàng)能力建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)回報(bào)、內(nèi)部合規(guī)和業(yè)績(jī)持續(xù)穩(wěn)定的能力。更多股票資訊，關(guān)注財(cái)經(jīng)365！