中國人民銀行網(wǎng)站6月27日消息，近日，中國人民銀行行長易綱就金融支持綠色轉(zhuǎn)型、綠色信息披露、綠色金融國際合作、貨幣政策等問題接受了中國國際電視臺(CGTN)記者專訪。易綱在專訪中明確表示，貨幣政策將繼續(xù)從總量上發(fā)力以支持經(jīng)濟復蘇，同時也要用好支持中小企業(yè)和綠色轉(zhuǎn)型等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。
談貨幣政策：
繼續(xù)從總量上發(fā)力
對于當前貨幣政策的取向以及將在支持全國經(jīng)濟復蘇中發(fā)揮怎樣的作用，易綱表示，今年以來，受疫情和外部沖擊等影響，中國經(jīng)濟面臨一定下行壓力。貨幣政策將繼續(xù)從總量上發(fā)力以支持經(jīng)濟復蘇。同時，也要用好支持中小企業(yè)和綠色轉(zhuǎn)型等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。
易綱認為，中國的貨幣政策一直是與支持實體經(jīng)濟發(fā)展相適應的。廣義貨幣M2和社會融資增速與名義GDP增速基本匹配，保持流動性合理充裕，支持中小企業(yè)發(fā)展以實現(xiàn)就業(yè)最大化目標。
就利率而言，易綱認為，過去10年，中國的市場利率水平穩(wěn)中有降。自然利率水平主要由資本邊際產(chǎn)出率和人口長期發(fā)展趨勢所決定。中國利率形成機制是由市場供求決定的，中央銀行通過運用貨幣政策工具引導市場利率。目前定期存款利率為1%-2%，銀行貸款利率為4%-5%，同時債券和股票市場較為有效地運行?？紤]到通脹水平，可以看出實際利率水平是相當?shù)偷?，金融市場得以有效配置資源。
在通脹方面，易綱表示，中國的通脹前景較為穩(wěn)定，CPI同比增長2.1%，PPI同比增長6.4%?！氨３治飪r穩(wěn)定和就業(yè)最大化是我們的工作重點?！彼f。
談綠色轉(zhuǎn)型：
通過結(jié)構(gòu)性貨幣政策促進
在綠色轉(zhuǎn)型方面，易綱認為，央行可以在綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要和積極作用，對此國際社會已有共識。就貨幣政策而言，央行首要和最重要的職責是維護價格穩(wěn)定。不過，一些央行仍有政策空間，通過結(jié)構(gòu)性貨幣政策促進綠色轉(zhuǎn)型。
“為促進綠色轉(zhuǎn)型，人民銀行做了很多工作?！币拙V介紹，人民銀行于2018年將優(yōu)質(zhì)綠色債券和貸款納入中期借貸便利的合格抵押品范圍，并在去年推出了碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款兩個新的貨幣政策工具，利率均為1.75%，支持符合條件的金融機構(gòu)為具有顯著碳減排效應的項目提供低成本融資。
此外，截至今年5月末，人民銀行通過兩個工具向相關(guān)金融機構(gòu)累計發(fā)放資金2100多億元，帶動減少碳排放超6000萬噸二氧化碳當量，約占中國年碳排放量的0.6%；去年5月，人民銀行修訂印發(fā)《銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色金融評價方案》，將金融機構(gòu)發(fā)放綠色貸款和綠色債券業(yè)務納入央行金融機構(gòu)評級，以鼓勵金融機構(gòu)為綠色轉(zhuǎn)型提供支持。
“截至今年3月，中國綠色貸款余額已超過18萬億元，增長迅速。中國境內(nèi)綠色債券余額約1.3萬億元，在全球位居前列?！币拙V稱。
談綠色信息披露：
是促進綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵
“信息披露十分重要，是促進綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。”易綱認為，為公平高效地實施綠色貨幣政策工具，在實踐中需注意防范“洗綠”、低成本資金套利、綠色項目造假等各類道德風險問題。因此，在設(shè)計和實施支持綠色轉(zhuǎn)型的貨幣政策工具的全過程中，均要做到信息公開透明、監(jiān)管嚴格到位。
易綱舉例稱，碳減排支持工具要求金融機構(gòu)按季度公開披露其發(fā)放的碳減排貸款金額、利率、支持項目數(shù)，以及貸款帶動的碳減排數(shù)量等信息，人民銀行將會同其他部門和獨立的第三方專業(yè)機構(gòu)對披露信息進行核實，公眾知悉并對此進行監(jiān)督也十分重要。
“為推動管理氣候風險，人民銀行去年開展了首次氣候風險壓力測試。從測試情況看，碳排放信息披露不充分仍是當前面臨的最大挑戰(zhàn)?！币拙V表示，為促進氣候信息披露，人民銀行去年發(fā)布了《金融機構(gòu)環(huán)境信息披露指南》，對金融機構(gòu)環(huán)境信息披露的形式、頻次、應披露的定性及定量信息等方面提出要求，并已指導200余家金融機構(gòu)試編制環(huán)境信息披露報告，包括環(huán)境風險的識別、評估、管理、控制流程。經(jīng)第三方專業(yè)機構(gòu)核實驗證的發(fā)放碳減排貸款的情況及其帶動的碳減排規(guī)模等信息，未來將適時推廣到全國。
談綠色金融國際合作：
繼續(xù)通過多雙邊平臺推動
易綱表示，在國際領(lǐng)域，人民銀行與各方一道，積極引導市場資金支持氣候變化應對。一是聯(lián)席牽頭G20可持續(xù)金融工作組；二是與歐方推進綠色金融分類標準趨同取得階段性成果；三是以綠色金融打造綠色“一帶一路”。
此外，易綱表示，人民銀行還同央行與監(jiān)管機構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(NGFS)、金融穩(wěn)定理事會(FSB)、巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(BCBS)等開展多領(lǐng)域交流合作，推動完善綠色金融監(jiān)管標準。下一步，人民銀行將繼續(xù)通過多雙邊平臺推動綠色金融國際合作，更好地服務我國自身實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。
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