5月25日，中國商務(wù)部正式發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究報告》，對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)行了全景式描述。特別是對美方重點(diǎn)關(guān)注的對華貿(mào)易逆差、人民幣匯率、產(chǎn)能過剩、市場開放、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題，《報告》作出全面回應(yīng)。
按照美方統(tǒng)計(jì)，2016年美國對華貨物貿(mào)易逆差為3660億美元?！秷蟾妗氛J(rèn)為，美國夸大了對華逆差，經(jīng)過相關(guān)推算和扣減后，2016年美對華貿(mào)易總體逆差額將調(diào)減至1648億美元。
《報告》還指出，匯率與貿(mào)易逆差沒有必然聯(lián)系。近兩年，人民幣對美元匯率有所貶值?！秷蟾妗氛J(rèn)為，貶值總體有序，中國不會搞貨幣競爭性貶值。
近年，貿(mào)易保護(hù)主義有抬頭趨勢。渣打銀行專題研究部主管麥德爾·吉哈對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說：“之前的例子表明，貿(mào)易保護(hù)會減少就業(yè)，將加劇收入不平等，傷及本國公司等。如果美國搞貿(mào)易保護(hù)，會反遭其害?！?/p>
美對華貿(mào)易逆差被嚴(yán)重夸大
中美兩國最近30多年來雙邊貿(mào)易發(fā)展迅猛?！秷蟾妗凤@示，2016年，中美雙邊貨物貿(mào)易額達(dá)到5243億美元，雙邊服務(wù)貿(mào)易額超過1100億美元；雙向投資累計(jì)超過2000億美元。
在中美貿(mào)易中，美對華貿(mào)易逆差是美國長期關(guān)注的話題之一。《報告》顯示，2016年，美方統(tǒng)計(jì)的對華逆差額為3660億美元，但是2016年中方統(tǒng)計(jì)的對美貨物貿(mào)易順差為2540億美元，雙方統(tǒng)計(jì)的貨物貿(mào)易逆差額相差了1120億美元，美對華貨物貿(mào)易逆差數(shù)字被夸大。
“說中國出口多導(dǎo)致美國對華貿(mào)易逆差，實(shí)際中國只是‘背鍋’、‘躺槍’了。”國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究所副所長白明向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者解釋：“美國直接以貨物來源地統(tǒng)計(jì)進(jìn)口，把中國向其他國家出口，該國再轉(zhuǎn)向出口美國的商品也算作從中國進(jìn)口。我國統(tǒng)計(jì)的出口數(shù)據(jù)僅包括當(dāng)時出口目標(biāo)國。”
《報告》顯示，美方統(tǒng)計(jì)的2008年至2014年逆差數(shù)據(jù)平均高估19%。按此推算并扣除中國加工貿(mào)易中的進(jìn)口成分和美對華服務(wù)貿(mào)易順差后，2016年美對華貿(mào)易總體逆差額將調(diào)減至1648億美元，調(diào)降一半以上。
白明表示，雖然看似中國出口額更大，但是其中有一部分是美國在華投資設(shè)廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，另外，中國出口的部分產(chǎn)品組裝加工，只是全球零部件最后一步經(jīng)過中國，但是美國把這些產(chǎn)品的全部價值都算成中國出口。
雖然在中美貨物貿(mào)易方面美方出現(xiàn)逆差，但在中美服務(wù)貿(mào)易方面中國也存在逆差?！秷蟾妗贩Q，2016年中國對美服務(wù)貿(mào)易逆差高達(dá)557億美元，占中國服務(wù)貿(mào)易逆差總額的23.1%。
中方關(guān)注美對華出口管制
近年，美國國內(nèi)出現(xiàn)“買美國貨、雇美國人”等口號，希望借此減少進(jìn)口，減少貿(mào)易逆差。
吉哈向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析：“之前的例子證明，貿(mào)易保護(hù)主義將使美國反遭其害。比如受保護(hù)行業(yè)崗位增加的同時，其他行業(yè)的崗位會有所減少。貿(mào)易保護(hù)還會導(dǎo)致價格上漲、選擇減少、隱含的消費(fèi)稅對于窮人影響更大。美國已經(jīng)高度融入了全球貿(mào)易體系，削減進(jìn)口很可能傷及美國公司?！?/p>
吉哈向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提到，針對特定國家的貿(mào)易保護(hù)主義并不會減少進(jìn)口總額，只是替換了供應(yīng)商。一項(xiàng)研究選取了美國在過去15年采取的30項(xiàng)反傾銷措施，結(jié)果表明，相關(guān)措施生效后，相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口額比生效前一年還增加了25%。
美國一方面在抱怨貿(mào)易逆差過大，但另一方面又對出口采取限制措施。在中美貿(mào)易中，美對華出口管制也是中方關(guān)注的問題之一。
《報告》稱，2001年美對華高技術(shù)出口占中國同類產(chǎn)品進(jìn)口的比重達(dá)16.7%，2016年僅8.2%，這與美科技強(qiáng)國地位和中美互為重要貿(mào)易伙伴現(xiàn)狀不相稱。
另外，《報告》還顯示，中國從不刻意追求貿(mào)易順差，多年來采取積極措施擴(kuò)大自美進(jìn)口，中方愿根據(jù)國內(nèi)市場實(shí)際需求，擴(kuò)大自美進(jìn)口?！秷蟾妗诽岬?，預(yù)計(jì)未來5年，中國進(jìn)口總額將達(dá)到8萬億美元，這將為美國企業(yè)帶來巨大商機(jī)。中國將擴(kuò)大自美液化天然氣、原油、成品油等能源進(jìn)口，愿進(jìn)一步增加自美大豆、棉花等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口等。