近日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》，方案要求，大型商業(yè)銀行將于2017年內(nèi)完成普惠金融事業(yè)部設(shè)立，成為發(fā)展普惠金融的骨干力量。
銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，普惠金融事關(guān)發(fā)展和公平，有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和就業(yè)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有效支持，防止脫實(shí)向虛。下一步，銀監(jiān)會(huì)將引領(lǐng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，提高普惠金融服務(wù)能力和效率，進(jìn)一步提高金融服務(wù)覆蓋率和可得性，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有效支持。
該負(fù)責(zé)人稱，普惠金融事業(yè)部亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在“條線化”管理體制和“五?！苯?jīng)營(yíng)機(jī)制。《實(shí)施方案》要求相關(guān)銀行從總行到分支機(jī)構(gòu)、自上而下搭建普惠金融垂直管理體系，總行設(shè)立普惠金融事業(yè)部，分支機(jī)構(gòu)科學(xué)合理設(shè)置普惠金融事業(yè)部的前臺(tái)業(yè)務(wù)部門和專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。
建立“五?！苯?jīng)營(yíng)機(jī)制，一是建立專門的綜合服務(wù)機(jī)制，二是建立專門的統(tǒng)計(jì)核算機(jī)制，三是建立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，四是建立專門的資源配置機(jī)制，五是建立專門的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
為加強(qiáng)正向激勵(lì)，提高開展普惠金融服務(wù)積極性，銀監(jiān)會(huì)和相關(guān)部委將在差異化監(jiān)管、貨幣信貸政策、財(cái)稅支持政策等方面強(qiáng)化支持保障。包括：支持銀行完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，合理把握小微企業(yè)、“三農(nóng)”、扶貧等業(yè)務(wù)不良貸款容忍度，發(fā)揮財(cái)政擔(dān)保體系對(duì)發(fā)展普惠金融的支持作用，完善稅收優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)却胧?，?duì)普惠金融業(yè)務(wù)及符合條件的金融機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)備金、再貸款、宏觀審慎評(píng)估等方面予以支持等。各項(xiàng)措施協(xié)同發(fā)力，用普惠便捷的金融服務(wù)促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)升級(jí)和民生改善。