央行加強(qiáng)信貸管理，防范金融風(fēng)險(xiǎn)

    據(jù)了解，5月12日，央行在今年第一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，下一階段，實(shí)施好穩(wěn)健中性的貨幣政策，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性和有效性，做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的總需求管理，為結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造中性適度的貨幣金融環(huán)境。進(jìn)一步完善調(diào)控模式，強(qiáng)化價(jià)格型調(diào)節(jié)和傳導(dǎo)，完善宏觀審慎政策框架，暢通政策傳導(dǎo)渠道和機(jī)制，加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重視防控金融風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　一是保持總量穩(wěn)定，綜合運(yùn)用價(jià)、量工具和宏觀審慎政策加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)，調(diào)節(jié)好貨幣閘門。適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式變化和金融創(chuàng)新發(fā)展，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化對(duì)流動(dòng)性的可能沖擊，更準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)和把握全社會(huì)的實(shí)際融資狀況，靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具組合，合理安排相關(guān)工具搭配和操作節(jié)奏，維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定，既為信貸合理增長(zhǎng)提供必要的流動(dòng)性支持，又防范信貸過(guò)快擴(kuò)張和杠桿率進(jìn)一步攀升，還要加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，有機(jī)銜接監(jiān)管政策出臺(tái)的時(shí)機(jī)和節(jié)奏，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，把握好去杠桿和維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定的平衡，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、去杠桿、抑泡沫和防風(fēng)險(xiǎn)提供相對(duì)平穩(wěn)的流動(dòng)性環(huán)境。加強(qiáng)和改善宏觀審慎管理，組織實(shí)施好宏觀審慎評(píng)估，逐步探索將更多金融活動(dòng)和金融市場(chǎng)納入宏觀審慎管理，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好流動(dòng)性管理，增加負(fù)債資金來(lái)源的多元化和穩(wěn)定性，嚴(yán)格控制流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)，保持貨幣金融環(huán)境的穩(wěn)健和中性適度，實(shí)現(xiàn)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模適度增長(zhǎng)。

　　“未來(lái)一段時(shí)間央行逆回購(gòu)操作將以7天期為主，當(dāng)出現(xiàn)臨時(shí)性、季節(jié)性因素?cái)_動(dòng)時(shí)也會(huì)擇機(jī)開展其它期限品種的逆回購(gòu)操作；MLF操作將以1年期為主，必要時(shí)輔助其它期限品種，以更好地滿足金融機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期流動(dòng)性需求?！毖胄袕?qiáng)調(diào)。

　　二是促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)優(yōu)化流動(dòng)性的投向和結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化信貸政策的重要作用，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。積極支持工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益，全力做好制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)金融服務(wù)，扎實(shí)做好鋼鐵、煤炭和煤電等去產(chǎn)能的金融服務(wù)。繼續(xù)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及鐵路、船舶等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域轉(zhuǎn)型調(diào)整的金融服務(wù)，加大對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略以及養(yǎng)老等新消費(fèi)領(lǐng)域的金融支持力度。以市場(chǎng)化為主，堅(jiān)持可持續(xù)性和互利共贏原則，豐富并用好各種投融資方式，切實(shí)為“一帶一路”建設(shè)提供金融支持。

　　三是進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革，提高金融資源配置效率，完善金融調(diào)控機(jī)制。探索利率走廊機(jī)制，增強(qiáng)利率調(diào)控能力，進(jìn)一步疏通央行政策利率向金融市場(chǎng)及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)。進(jìn)一步完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制，加大市場(chǎng)決定匯率的力度，增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性，保持人民幣合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。支持人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用，積極發(fā)揮本幣在“一帶一路”建設(shè)中的作用。密切關(guān)注國(guó)際形勢(shì)變化對(duì)資本流動(dòng)的影響，完善對(duì)跨境資本流動(dòng)的宏觀審慎管理。

　　四是完善金融市場(chǎng)體系，切實(shí)發(fā)揮好金融市場(chǎng)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和防風(fēng)險(xiǎn)方面的作用。穩(wěn)步推動(dòng)債券市場(chǎng)雙向開放,完善相關(guān)政策制度安排,推動(dòng)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施跨境合作，給境外發(fā)行人和投資人創(chuàng)造更加友好、便利的制度環(huán)境。加強(qiáng)債券市場(chǎng)管理協(xié)調(diào)和跨部門監(jiān)管協(xié)作，切實(shí)發(fā)揮債券市場(chǎng)在提高直接融資比重、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化資源配置方面的作用。

　　五是深化金融機(jī)構(gòu)改革，通過(guò)增加供給和競(jìng)爭(zhēng)改善金融服務(wù)。

　　六是立足金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本質(zhì)要求，采取多種措施，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)金融安全和穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸政策，限制信貸流向投資投機(jī)性購(gòu)房。綜合運(yùn)用多種手段，積極穩(wěn)妥去杠桿，在控制總杠桿率的前提下，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重，支持市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股。規(guī)范地方政府舉債行為。繼續(xù)做好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)宏觀審慎管理，有效防范跨行業(yè)、跨市場(chǎng)的交叉性金融風(fēng)險(xiǎn)，確保金融系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，確保把住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊監(jiān)管短板。加快完善存款保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和處置功能，充分發(fā)揮存款保險(xiǎn)市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制的作用。積極規(guī)范發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。堅(jiān)持綜合施策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，把握好節(jié)奏和力度，注重穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，及時(shí)處置化解可能出現(xiàn)的相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。