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電力體制改革將進一步深化

2017-05-23 15:27? 來源:證券日報 本篇文章有字,看完大約需要 分鐘的時間

來源:證券日報


  昨日,發(fā)改委發(fā)布消息稱,電力企業(yè)反映電煤價格上漲造成發(fā)電企業(yè)經營問題突出,重點發(fā)電企業(yè)煤電板塊已出現全面虧損,五大發(fā)電集團一季度虧損加劇。

  分析師表示,目前煤價已經進入下跌通道,但如果降幅過小,為了防止煤電矛盾進一步激化,發(fā)改委有可能采取更多的措施來降煤價。

  4月25日,《證券日報》記者了解到,發(fā)改委在其網站上發(fā)布消息稱,一季度,受二產用電量企穩(wěn)回升影響,全國全社會用電量1.45萬億千瓦時,同比增長6.9%,增速同比提高3.7個百分點,為2012年以來同期最高增速。

  但是,發(fā)改委預計,二季度用電增長預計低于一季度。一季度用電增長,主要是黑色、有色金屬冶煉等高耗能行業(yè)用電快速回升。但一季度的增長是否可持續(xù)還有待觀察。當前經濟運行仍然存在一些不確定、不穩(wěn)定因素,預計二季度用電增速略高于5%,比一季度小幅回落。

  需要一提的是,發(fā)改委還稱,電力企業(yè)反映電煤價格上漲造成發(fā)電企業(yè)經營問題突出。電煤價格上漲,交易電量比例提高,發(fā)電結算電價繼續(xù)下降,煤電企業(yè)成本難以及時有效向外疏導,重點發(fā)電企業(yè)煤電板塊已出現全面虧損。

  同時,火電利用小時繼續(xù)下降,電力行業(yè)產能過剩風險繼續(xù)積聚。2016年全國火電設備利用小時降至4165小時,預計今年全年火電設備利用小時再下降100小時左右。自備電廠裝機容量仍快速增長,進一步加劇了電力供應能力過剩風險。

  發(fā)改委表示,下一步工作重點,進一步深化電力體制改革,落實優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電制度,繼續(xù)推進電力直接交易,提高電力運行調節(jié)水平。增加煤炭有效供應,督促煤電簽訂和履行電煤中長期合同,促使煤炭價格盡快回歸合理區(qū)間,減輕煤電企業(yè)經營困難。

    4月14日,發(fā)改委召集華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團等五大發(fā)電集團在內的電企召開座談會。該座談會主要了解了2017年發(fā)電企業(yè)的發(fā)電計劃放開和電煤中長期合同簽約履約情況,督促落實《關于有序放開發(fā)用電計劃的通知》,促進降低電煤采購成本。

  據《證券日報》了解,發(fā)改委正在研究降低煤價的辦法,以平衡煤電利益,包括加快釋放審批先進產能,減量置換產能,提高價格偏低(比現貨價低10%左右)的中長協合同的履約率,行政干預降煤價等等。

  《證券日報》記者還了解到,繼神華將旬度現貨價下調5元/噸后(5500大卡由670元/噸降至665元/噸),神華特殊煤種現貨價也出現下調,下調幅度達10元/噸(相比4月19日前):2017年4月20日0:00時起,特低灰現貨價為732元/噸,神優(yōu)2為712元/噸。

  自國家將煤礦生產計劃下放至地方政府以來,除山西非主流礦依然執(zhí)行276個工作日外,內蒙、陜西等地礦井大多執(zhí)行330個工作日,隨著煤價高企,上周山西也放開276個工作日,并計劃增加7000萬噸先進產能。

  中銀國際分析師唐倩也表示,動力煤短期下跌趨勢已經比較明顯。但是如果下降幅度過小,下一個旺季7月份、8月份到來前可能招致進一步平抑煤價的舉措。


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