實體經濟參與ppp項目存在兩大挑戰(zhàn)：一是PPP項目本身是否具有足夠的吸引力和相當的收益預期，二是保險公司是否有配套的人才儲備和管理經驗。
分析人士認為，《關于保險業(yè)支持實體經濟發(fā)展的指導意見》是對2017年3月5日國務院《政府工作報告》中提出“拓寬保險資金支持實體經濟渠道”政策的原則性闡述，這表明未來還有一系列具體措施陸續(xù)出臺，而《關于債權投資計劃投資重大工程有關事項的通知》屬于上述綱領性文件的相關配套細則，有利于疏通險資進入實體經濟的渠道和效率，實現保險資金投資增值與服務實體經濟發(fā)展的雙贏。
實際上，在《關于保險業(yè)支持實體經濟發(fā)展的指導意見》下發(fā)的次日，保監(jiān)會就下發(fā)了《關于保險資金投資政府和社會資本合作(PPP)項目有關事項的通知》，從拓寬投資渠道、創(chuàng)新投資方式、完善監(jiān)管標準等多個角度，支持保險資金投資符合條件的PPP項目。
對此，國務院發(fā)展研究中心金融研究所教授朱俊生昨日在《證券日報》記者采訪時表示，理論上來說，險資的資金屬性和PPP項目對資金的要求十分匹配，險資特別是壽險資金具有長期性，而一些PPP項目周期較長，對資金的穩(wěn)定性要求較高，因此，未來兩者之間可挖掘的空間不小。
另外，上述相關PPP投資的通知中規(guī)定“投資計劃涉及‘一帶一路’、京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶、脫貧攻堅和河北雄安新區(qū)等符合國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大項目的，中國保監(jiān)會建立專門的業(yè)務受理及注冊綠色通道”。對此，業(yè)內預計投往重點領域的PPP項目融資審批效率將大幅提升，項目落地加快。
不過，朱俊生認為，險資參與PPP項目十分值得關注，但中間也會面臨一些難題，一是項目本身是否具有足夠的吸引力和相當的收益預期。由于險資進行投資時，除了考慮到扶持實體經濟之外，也需要實現保險資金的保值增值，尤其是增值部分，因此，項目本身未來能否帶來可觀的收益是衡量的核心。二是參與PPP之后，將涉及項目管理方面的問題，相關的人才儲備和管理經驗，對于傳統(tǒng)的保險公司來說都是較大的挑戰(zhàn)。因此，保險公司具備了相應的條件后，才能在該領域發(fā)揮更大的作用?！拔磥砘蛴泄娟懤m(xù)參與，但綜合考慮，險資參與PPP項目將是一個漸進的過程?！?/span>
原標題——保監(jiān)會連發(fā)五文引導險資扶持實體經濟 參與PPP面臨兩大挑戰(zhàn)