5月14日,北京,“一帶一路”國際合作高峰論壇隆重開幕。習近平總書記在開幕致辭中表示,“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液。血脈通,增長才有力。我們要建立穩(wěn)定、可持續(xù)、風險可控的金融保障體系?!?/p>
這一講話,體現(xiàn)了中央最近持續(xù)加強金融監(jiān)管、防控金融風險的基調(diào)。就在總書記講話之后,開幕當天傍晚,代表官方聲音的新華社發(fā)文,指出“過去一周,資本市場在調(diào)整,監(jiān)管在出手,銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等部門出臺了不少政策。同時一個理念漸漸明晰:防風險、治亂象是健康市場的需要,但不能因處置風險而發(fā)生新風險。”
同樣是在這一天,一個電子郵箱的主人正緊張籌劃整理著一些文件,這個電子郵箱被注冊在了遠在美國的服務(wù)器上。他(她)知道,經(jīng)過長時間的準備之后,一場小小的金融風險防控“暗戰(zhàn)”,即將肇始于鼠標的輕輕一點。
第二天,5月15日,“一帶一路”國際合作高峰論壇繼續(xù)進行。全中國的財經(jīng)記者,均在關(guān)注這一對全球經(jīng)濟格局都有重要影響的盛會。他們當中,關(guān)注保險和房地產(chǎn)行業(yè)的記者,很多人逐漸地發(fā)現(xiàn),自己的郵箱里多了一封郵件。我,一名很普通的財經(jīng)記者,很榮幸收到了這封郵件,也便有機會了解到這一事件的過程。
郵件來自于一個域名的news111111@outlook.com的郵箱。在爆料內(nèi)容之外,我對這個郵箱和發(fā)件人也很感興趣。郵件沒有落款,發(fā)件人給自己取了個名字叫“sdfasdf sdfas”,很顯然,注冊時隨便摁了鍵盤中幾個相鄰的字母,我都能想象到他(她)當時鋼琴般熟練的單手手法。
為何是outlook,而不是更常見的QQ、163呢?百度一下,你就知道,“微軟Outlook(Hotmail)也支持全程HTTPS和兩步驗證,并且服務(wù)器在國外,隱私可以得到保證,只要用戶不打算對美國進行恐怖襲擊,基本上該郵箱不會遭到他人的監(jiān)控?!?/p>
這個“不會遭到國內(nèi)監(jiān)控”的郵箱,給包括我在內(nèi)的諸多記者發(fā)出了一封有著7個附件的郵件,其中5個附件為PDF格式的蓋著公章的紅頭文件,并有相應(yīng)的文件編號,顯示出這是保監(jiān)系統(tǒng)的內(nèi)部文件。
具備質(zhì)疑精神的記者們首先想到,文件是否真實?我的第一反應(yīng)是,這年頭,“蘿卜章”事件層出不窮,還是謹慎為妙。另一方面,假設(shè)文件是真實的,而保監(jiān)系統(tǒng)官網(wǎng)又沒有公開披露,那就說明這些文件涉嫌泄密(也就難怪爆料郵箱要注冊到國外的服務(wù)器上了)。那么,究竟是誰拿到了監(jiān)管的信息,然后集中發(fā)到記者的郵箱里呢?
從時間跨度上看,匿名郵箱發(fā)來的這5個保監(jiān)系統(tǒng)的內(nèi)部文件,從最早的一份1月3日,到最晚的一份5月2日,也說明了這位匿名爆料者搜集了較長時間的材料,對于5月15日的爆料“蓄謀已久”。
我又告訴自己,無論爆料者動機如何,文件真實性是最重要的,于是便開始了采訪。然而,幾經(jīng)努力,在沒法證實文件真實性的情況下,我最終放棄了報道。
不過,最終,郵件的主要內(nèi)容,還是被我的多個同行先后報道了出來。這些報道和文件里透露,5月2日,深圳保監(jiān)局向保監(jiān)會、上報了前海人壽“經(jīng)營狀況堪憂”、“面臨嚴峻現(xiàn)金流風險和業(yè)務(wù)風險”的情況,并列舉了前海人壽的一系列數(shù)據(jù),以及前海人壽向監(jiān)管請求恢復(fù)一定額度的萬能險銷售,請求恢復(fù)新產(chǎn)品申報等信息。
最扎眼球的,莫過于“前海人壽面臨600億退保”的信息,這引發(fā)了市場和公眾對于前海人壽現(xiàn)金流危機的關(guān)注。稍有金融市場經(jīng)驗的人都知道,如果媒體和公眾過于關(guān)注、渲染金融機構(gòu)的資金危機的話,這種關(guān)注,本身就會加劇危機。
用術(shù)語來說,叫做市場的“反身性”。所謂反身性理論(也稱反身理論),就是在政治、經(jīng)濟領(lǐng)域有自我加強的一種現(xiàn)象,這種現(xiàn)象直到最后的快速調(diào)整而結(jié)束。最簡單的例子,就是銀行的擠兌;慘痛一點的例子,就是2015年的“股市非理性下跌”。
換一句更常見的話,就是“信心比黃金重要”。匿名郵箱的主人,通過媒體的報道,將這些原本不應(yīng)公開的內(nèi)容公開,就會造成市場的反身性,打擊公眾對于前海人壽的信心,從而加劇前海人壽的危機——這實際上,就很可能破壞監(jiān)管層的初衷,導(dǎo)致發(fā)生新華社所言的“因處置風險而發(fā)生新風險”。(而這,也是我最終放棄決定報道的原因之一。)
前海人壽作為萬能險業(yè)務(wù)的代表之一,因為眾所周知的原因,成為了本輪金融監(jiān)管的重點對象。暫停萬能險新業(yè)務(wù),暫停新產(chǎn)品申報,市場都心知肚明,是對前海人壽舉牌萬科的“懲罰”。這一懲罰,也代表著監(jiān)管層處置保險行業(yè)積聚的風險的開端,保監(jiān)會隨后又對多家萬能險為主的險企開出了罰單。
在對這些險企的處罰中,監(jiān)管層還是非常注重防止“因處置風險而發(fā)生新風險”的。例如,在2月24日對前海人壽的處罰中,開出定格罰單的同時,保監(jiān)會也明確指出,“下一步將密切跟蹤監(jiān)測公司運營情況,督促公司采取有效措施維持正常經(jīng)營秩序,確保公司穩(wěn)定運營,保障保險消費者合法權(quán)益,切實維護保險業(yè)平穩(wěn)健康運行?!?/p>
按照此次匿名郵箱披露的文件,在去年12月5日的處罰出臺后,12月底前海人壽已經(jīng)完成了萬能險的整改,隨后通過了監(jiān)管驗收。三個月的暫停新產(chǎn)品申報,也在今年3月5日到期。
在完成萬能險整改并通過驗收,暫停新產(chǎn)品申報處罰也到期的情況下,前海人壽向監(jiān)管申請重開一定額度的萬能險銷售,重新申報新產(chǎn)品,本也是正常的行為。畢竟,就算是中國人壽(601628)、平安,如果被暫停原本擅長的業(yè)務(wù),資金同樣會出現(xiàn)一定問題,最好的轉(zhuǎn)型方式不宜是“急剎車”,而應(yīng)是逐步過渡,緩釋風險;畢竟,萬能險也并沒有被斬盡殺絕,保監(jiān)會只是對其進行比例監(jiān)管,目的就在于幫助前期以萬能險為主的險企實現(xiàn)穩(wěn)步轉(zhuǎn)型。
在造成前海人壽被處罰的直接原因——萬科股權(quán)事件上,被披露的文件顯示,前海人壽也已經(jīng)“服軟”,其表態(tài)會在萬科董事會換屆過程中全面遵循保監(jiān)會、深圳市委市政府和其他各級監(jiān)管機構(gòu)的指導(dǎo)意見,“做好配合工作,堅決按照指示處理相關(guān)事項”。
這是前海人壽在萬科董事會改選爭議中,首次亮明態(tài)度,全面配合政府要求,以換取監(jiān)管層對其恢復(fù)一定額度內(nèi)的萬能險銷售,以及恢復(fù)新產(chǎn)品申報的支持??赡苷驗楂@悉了這一表態(tài),萬科在5月14日晚間公告,2016年度股東大會的時間定在了6月30日。不過,股東大會5個討論事項中仍然沒有提及已經(jīng)延期的董事會換屆事宜。
隨后,第二天,5月15日,記者們便收到了匿名郵箱的爆料文件。實際上,從爆出的監(jiān)管文件來看,目前并不清晰監(jiān)管層會否考慮接受前海人壽的上述申請。公允地說,截至目前,監(jiān)管層在對前海人壽的處罰與保障公司穩(wěn)定運營之間,保持著較好的平衡。監(jiān)管本有自己的考量與節(jié)奏,但如今,因為匿名郵箱的爆料,監(jiān)管層原本的節(jié)奏會否因此打亂?
如果真的發(fā)生新華社所言的“因處置風險而發(fā)生新風險”,責任其實并不在監(jiān)管層處置風險上,而在于突然泄露的文件,在于發(fā)出匿名郵件的人,究竟是如何拿到監(jiān)管的內(nèi)部文件的?這值得監(jiān)管系統(tǒng)徹查。
一旦因此發(fā)生“因處置風險而發(fā)生新風險”,千千萬萬的保戶受到損失,企業(yè)的數(shù)萬員工面臨失業(yè)風險,國家高度重視的金融風險防控也因此被打開缺口。如果真的這樣,唯一高興的,大概只有那些個注冊在海外服務(wù)器上的郵箱主人了。
好在,從前海人壽一季報來看,其償付能力較去年四季度有所提升,在資金凈流出159億元的狀態(tài)下,現(xiàn)金儲備仍有421億元,情況也許沒有外界想的那么糟糕。
即使前海人壽最終能平穩(wěn)渡過此劫,一個不得不追問的問題是:在“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,在中央不斷強調(diào)防控金融風險之時,究竟是誰,在暗地里制造著本可以規(guī)避的金融風險呢?