人紅是非多,擁有1113萬粉絲的知名私募但斌最近惹上了麻煩,原因是他經常在微博和博客上公開唱多已經重倉,并且仍在持續(xù)買入的貴州茅臺(600519)。
這引發(fā)了不少投資者和律師的關注。投資者和律師關注的焦點在于,作為在基金業(yè)協(xié)會備案的持牌私募機構,在已經重倉一只股票的情況下,能否公開發(fā)布強烈看多這只股票的研究和調研觀點。
記者翻遍了《證券法》、《基金法》、《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》、《證券投資顧問業(yè)務暫行規(guī)定》和《發(fā)布證券研究報告暫行規(guī)定》等法律法規(guī),雖然沒有找到針對私募的相關的適用條款,但這些關于公開發(fā)布研究觀點的法律法規(guī),無一不提到利益沖突規(guī)范。
利益沖突已經形成
根據但斌今年5月21日發(fā)布的微博,但斌曾于股災期間,在220元的位置賣出了貴州茅臺,后又在260元的位置重新買入。
以誠實自詡的但斌近日還稱,近期仍在買入貴州茅臺:
實際上,貴州茅臺是但斌一直看好的股票,但去年年初至今,伴隨著貴州茅臺的大幅上漲,其發(fā)布的看多言論和類似研報文章越來越頻繁,言辭越來越激烈。
比如,昨日聲稱茅臺一萬年不崩盤:
5月21日,但斌甚至和一位投資者關于貴州茅臺后期走勢在網絡約賭一個億,盡管隨后他對此做了說明,但引發(fā)不少非議。
5月21日,但斌發(fā)布了極具誘惑性的價格錨定:600元。
同樣是5月21日,但斌在微博上稱貴州茅臺庫存枯竭的言論:
此外,但斌還不時發(fā)布與貴州茅臺高管的合影。在投資者看來,這無疑是在為其觀點背書。
當然,作為知名私募,自然不能只發(fā)布些邊角料。但斌也轉發(fā)了一些專業(yè)的文章:
同時,但斌還駁斥了媒體對于貴州茅臺的負面報道:
作為證監(jiān)會監(jiān)管,在基金業(yè)協(xié)會備案的專業(yè)投資機構掌門人,但斌公開唱多自己重倉持股的貴州茅臺,近期引發(fā)了投資者和律師的不少議論:
今日,上海市華榮律師事務所合伙人許峰就發(fā)文稱:最近的貴州茅臺股票,相關市場主體在鼓吹股票價格的同時,其本人在這期間是否有不合規(guī)地買賣股票?尤其在股票市場甚至在貴州茅臺這只股票中具有一定影響的“大V”,他們的一些打賭言行是否已經一定程度上了炒作了股價?是否有人在此過程中非法獲利?是否已經對公眾投資者造成誤導?這些都是非常值得關注的問題。
無論是投資者還是律師,所關注的核心無非是利益沖突問題——但斌先行買入股票,隨后利用擁有1000萬以上粉絲的大V身份,在微博高頻率公開唱多、駁斥媒體負面報道、轉發(fā)看多研報等,這無疑是有利于貴州茅臺股價上漲。
是否構成操縱律師有話說
2012年12月28日,修改后的證券投資基金法經全國人大常委會表決通過,《基金法》首次將私募基金納入法律調整范圍。通俗講,私募基金從此加入了公募、證券、期貨公司等機構組成的證券期貨類正規(guī)軍。
不過,經過近5年的洗禮,私募機構越來越規(guī)范,但仍然保留著早年的一些習慣,比如習慣于公開討論自己的持倉、對持倉股票公開唱多。即便是在老百姓(603883)心中,這些行為在證券公司和公募基金身上明顯是違規(guī)行為,但發(fā)生在私募機構身上又顯得很自然。
翻看過往法律,1998年4月1日起施行的《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》明確規(guī)定:在報刊上發(fā)表證券、期貨投資咨詢的文章、評論、報告,以及通過電臺、電視臺等公眾傳播媒體提供證券、期貨投資咨詢服務;從事證券、期貨投資咨詢業(yè)務,必須依照本辦法的規(guī)定,取得中國證監(jiān)會的業(yè)務許可。
2011年1月1日起施行的《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》規(guī)定,證券公司、證券投資咨詢機構從事證券投資顧問業(yè)務,應當加強合規(guī)管理,健全內部控制,防范利益沖突。證券投資顧問不得通過廣播、電視、網絡、報刊等公眾媒體,作出買入、賣出或者持有具體證券的投資建議。
2011年1月1日起施行的《發(fā)布證券研究報告暫行規(guī)定》規(guī)定,證券公司、證券投資咨詢機構從事發(fā)布證券研究報告業(yè)務的相關人員,不得同時從事證券自營、證券資產管理等存在利益沖突的業(yè)務。公司高級管理人員同時負責管理發(fā)布證券研究報告業(yè)務和其他證券業(yè)務的,應當采取防范利益沖突的措施,并有充分證據證明已經有效防范利益沖突。
不難看出,過往法律至少說明了三點:
一是只有取得中國證監(jiān)會的業(yè)務許可的機構才可以公開發(fā)布證券期貨投資咨詢的觀點;
二是現存規(guī)范發(fā)布證券類研報和觀點的法律,其所規(guī)范對象僅為證券公司和證券投資咨詢機構;
三是同樣歸口證監(jiān)會監(jiān)管的公募基金的基金經理和高管,這些年一直不得隨意公開發(fā)布研報、公開評論具體股票,尤其是持倉股票,原因是公募基金并未依法取得相關資質。
同樣是資產管理機構,僅僅是因為一個是公開募集資金,一個是針對特定客戶,私募就在法律上擁有公募沒有的特權嗎?
許峰表示,如果不具備投資咨詢資格,應該對涉及股價預測、投資建議、投資分析等謹言慎行。即使有資格,也在合格機構執(zhí)業(yè),那得注意發(fā)言的場合,并注明發(fā)言的身份。
此外,機構發(fā)布相關研究觀點,除了要符合上述法律外,還不得觸犯《證券法》和《基金法》規(guī)定的市場操縱。這也是公募基金和券商從業(yè)人員一般謹慎發(fā)言的原因,畢竟動輒觸及公眾利益。