近日,中央網(wǎng)信辦正式印發(fā)《“十三五”信息化標準工作指南》(以下簡稱《指南》),對我國“十三五”期間信息化標準工作做出了整體部署?!吨改稀分赋鲆嵘龢藴实膭?chuàng)新能力,加快核心信息技術領域的標準研制,成為未來一段時間我國信息化標準工作的重要指導。
2015年,國務院印發(fā)了《深化標準化工作改革方案》和《國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,開啟了標準化改革的大幕。2016年,我國發(fā)布了《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《“十三五”國家信息化規(guī)劃》兩個針對信息化領域的綱領性文件。規(guī)劃指出,在信息化發(fā)展的未來幾年,我們要統(tǒng)籌基礎研究、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場應用、標準制定與網(wǎng)絡安全各環(huán)節(jié)聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展,強化創(chuàng)新鏈整合協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)互動和價值鏈高效銜接,打通技術創(chuàng)新成果應用轉(zhuǎn)化通道。此次《指南》正是順應這一發(fā)展趨勢,以信息化標準工作為契機加強統(tǒng)籌規(guī)劃,引領新一輪信息革命浪潮的到來。
為了爭奪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點,發(fā)達國家將知識產(chǎn)權(quán)制度、標準體系建設形成經(jīng)濟技術優(yōu)勢,并轉(zhuǎn)變?yōu)閲液诵母偁幜Α藴首鳛榻?jīng)濟社會活動的技術依據(jù),世界的通用語言,在降低貿(mào)易成本、促進技術創(chuàng)新、增進溝通互信等方面發(fā)揮著不可替代的作用。我國正在推進實施“一帶一路”建設,標準化在促進投資貿(mào)易便利化方面起到了重要作用。把國務院標準化改革方案和行動計劃落到實處,需要大力提高標準供給的創(chuàng)新質(zhì)量,而創(chuàng)新水平的發(fā)展,需要加強知識產(chǎn)權(quán)的保護,從而激勵創(chuàng)新活動,為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進行資源配置并提供市場交易,為創(chuàng)新成果進行產(chǎn)權(quán)保護并提供市場規(guī)范機制。《指南》在提高標準創(chuàng)新能力、推動標準知識產(chǎn)權(quán)的工作中,按照創(chuàng)新鏈條從核心技術的專利融入標準、加強標準專利的培育和創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化等方面構(gòu)筑了立體的、系統(tǒng)的指導性方向,主要有以下四個亮點:
一是搭建三級標準創(chuàng)新體系,強化知識產(chǎn)權(quán)的作用。
二是加強標準的基礎創(chuàng)新能力。
三是加強前瞻性、核心技術的標準轉(zhuǎn)化能力。
四是加強標準的推廣和創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。
“十三五”期間,信息技術將進入到從跟跑并跑到并跑領跑、搶占戰(zhàn)略制高點的關鍵窗口期,需要以創(chuàng)新引領、加強知識產(chǎn)權(quán)保護為標準立足之基,以科技支撐、需求引領、管理促進為標準提升方向,不斷推動標準水平向中高端邁進。同時,我們還要充分發(fā)揮“標準化+”的催化效應,服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,讓更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者追求高標準、爭做創(chuàng)新發(fā)展的“風向標”。