金融機(jī)構(gòu)的“縮表”問(wèn)題無(wú)疑是當(dāng)前市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn),觸發(fā)此次關(guān)注的因素主要有三個(gè):
一是美聯(lián)儲(chǔ)在今年3月召開的議息會(huì)議上,開始公開討論“縮表”問(wèn)題,而此前對(duì)縮表的討論居多的還是官員個(gè)人和經(jīng)濟(jì)學(xué)家在學(xué)術(shù)層面的議論。
由于在這次危機(jī)的應(yīng)對(duì)中,美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模由不足9000億美元大幅擴(kuò)張至4.5萬(wàn)億美元(2008年11月至2014年10月的6年間),加之從2015年底開始美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)進(jìn)入加息周期中(雖然很緩慢),如果未來(lái)美聯(lián)儲(chǔ)采取“加息+縮表”的貨幣政策策略,對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)而言,貨幣環(huán)境一定是趨緊的。而今年3月,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在博鰲亞洲論壇上對(duì)此變化,已經(jīng)明確表示“本輪政策周期已經(jīng)接近尾聲,即貨幣政策不再像過(guò)去那樣寬松”。
二是今年以來(lái)包括財(cái)政部和“一行三會(huì)”在內(nèi)的政策部門密集出臺(tái)政策,明顯加強(qiáng)了監(jiān)管力度,而在4月25日政治局就維護(hù)國(guó)家金融安全進(jìn)行的第40次集體學(xué)習(xí)上,總書記提出“金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。維護(hù)金融安全,是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。
三是今年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了6.9%的增長(zhǎng),是過(guò)去六個(gè)季度的最高值。而就在一季度中國(guó)人民銀行的資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模由1月末的34.8萬(wàn)億元降至4月末的34.1萬(wàn)億元(3月末曾一度降至33.7萬(wàn)億元),4月商業(yè)銀行體系的資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模也出現(xiàn)1200億元的凈減少。僅就4月的數(shù)據(jù)而言,央行和商行的“雙縮表”局面已出現(xiàn)了。
受上述三個(gè)因素的疊加影響,市場(chǎng)關(guān)注點(diǎn)開始聚焦:在全球貨幣環(huán)境轉(zhuǎn)向(由寬松趨緊)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的背景下,金融監(jiān)管存在繼續(xù)加強(qiáng)的空間,中國(guó)是否真的要啟動(dòng)“縮表”,而且可能央行和商業(yè)銀行的“雙縮表”。國(guó)際知名資產(chǎn)管理公司PIMCO(太平洋投資管理公司)甚至提醒投資者,中國(guó)信用緊縮才是威脅全球再通脹的主要因素。
若情況如市場(chǎng)預(yù)期,那么未來(lái)后期中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將受不小的影響,而在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期內(nèi),市場(chǎng)預(yù)期本身又是“善變”的,這種“善變”還會(huì)加劇金融市場(chǎng)的波動(dòng),進(jìn)而反過(guò)來(lái)增加經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的復(fù)雜性和不確定性。
因此,分析中國(guó)式縮表就有了必要性。首先,需要準(zhǔn)確界定“縮表”的定義。本文討論的“縮表”,顧名思義就是資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模的凈減少。其中商業(yè)銀行縮表意味著其對(duì)外(包括非金融部門和金融部門)融資規(guī)模的下降;實(shí)體企業(yè)和居民縮表意味著其債務(wù)的下降;中央銀行的縮表相對(duì)復(fù)雜一些,但肯定的是,央行縮表釋放的信號(hào)一定不是寬松貨幣政策,而且2015年央行就曾縮過(guò)表(規(guī)模為2.7萬(wàn)億)。
其次,需要客觀認(rèn)識(shí)中國(guó)貨幣金融環(huán)境的實(shí)際情況。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速換檔是在2012年末提出來(lái)的,隨后經(jīng)濟(jì)增速開始由高速向中高速回落,繼2012年經(jīng)濟(jì)增速破“8”之后,2015年進(jìn)一步破“7”。無(wú)獨(dú)有偶,對(duì)由4萬(wàn)億計(jì)劃引發(fā)極度寬松貨幣環(huán)境的反思,基本也是從2012年開始的,而有別于之前,中國(guó)的貨幣金融環(huán)境確實(shí)也從2012年開始趨勢(shì)性的收緊,中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)際利率連續(xù)五年大于零。
以10年期國(guó)債利率為例(見圖1),剔除通脹因素后,2002年之今的15年間,10年期國(guó)債實(shí)際利率先后在2002年——2003年、2009年和2012年—2016年的三個(gè)階段處于正值(>0),其余時(shí)間均為負(fù)值(<0)。從中表現(xiàn)出來(lái)的一個(gè)數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)規(guī)律是,實(shí)際長(zhǎng)期利率<0時(shí),經(jīng)濟(jì)基本處于上行期;實(shí)際長(zhǎng)期利率>0時(shí),經(jīng)濟(jì)處于下行期或者危機(jī)期。
2002年至今,10年國(guó)債的名義利率均值為3.6%;剔除通脹因素之后,實(shí)際利率均值為-0.5%,期間GDP增速均值為9.5%;同期美國(guó)的情況是,10年國(guó)債的名義利率均值為3.3%,實(shí)際利率的均值為1.1%,GDP增速均值為1.8%。(見表)
因此,中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)際利率處于負(fù)利率狀態(tài),暗示著一直以來(lái)中國(guó)貨幣金融環(huán)境實(shí)際寬松的客觀事實(shí),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持高速與此密切相關(guān)。
2017年一季度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速回升至6.9%,10年國(guó)債實(shí)際利率也由正轉(zhuǎn)負(fù),均值由上季度的0.14%降至-1.62%。這也是為什么,有擔(dān)憂認(rèn)為不斷加強(qiáng)的金融監(jiān)管,最終會(huì)抬升實(shí)際利率水平,進(jìn)而影響好不容易才出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭。
第三就是需要準(zhǔn)確全面認(rèn)識(shí)商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表的變化。在過(guò)去的十年間,商業(yè)銀行雖然沒有出現(xiàn)過(guò)真正意義上的縮表(資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模的持續(xù)將減少),但先后出現(xiàn)過(guò)6次擴(kuò)表放慢的經(jīng)歷。
如圖2,按照12個(gè)月的滾動(dòng)變化量測(cè)算,即按照一年的動(dòng)態(tài)增量口徑測(cè)算:
(1)2008年2月至2008年9月期間,商業(yè)銀行體系資產(chǎn)年凈增規(guī)模由11萬(wàn)億降至9萬(wàn)億;(2)2009年11月至2010年6月期間,由17萬(wàn)億降至14萬(wàn)億。商業(yè)銀行這兩次放慢擴(kuò)表的主因是貨幣當(dāng)局對(duì)信貸增速的控制所致,因此期間商業(yè)銀行對(duì)實(shí)體企業(yè)的債權(quán)年增量出現(xiàn)明顯下降。
(3)2013年1月至2013年6月期間,商業(yè)銀行體系資產(chǎn)年凈增規(guī)模由21萬(wàn)億降至18萬(wàn)億;(4)2014年6月至2015年3月期間,由23萬(wàn)億降至19萬(wàn)億。商業(yè)銀行這兩次放慢擴(kuò)表的主因是貨幣當(dāng)局對(duì)影子銀行的監(jiān)管加強(qiáng)所致,因此期間商業(yè)銀行對(duì)金融同業(yè)的債權(quán)年增量出現(xiàn)明顯下降。
(5)2016年2月至2016年8月期間,商業(yè)銀行體系資產(chǎn)年凈增規(guī)模由30萬(wàn)億降至27萬(wàn)億;(6)2016年12月至今,由31萬(wàn)億降至27萬(wàn)億。商業(yè)銀行這兩次放慢擴(kuò)表的主因有兩點(diǎn):2015年末確立的“三去一降一補(bǔ)”和對(duì)金融空轉(zhuǎn)的持續(xù)治理疊加所致,因此期間商業(yè)銀行對(duì)實(shí)體企業(yè)(主要是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè))和對(duì)金融同業(yè)的債權(quán)年增量出現(xiàn)明顯雙降。
不過(guò)有一點(diǎn)需要格外關(guān)注的是,從2014年末開始,商業(yè)銀行對(duì)居民的債權(quán)開始持續(xù)增加,年增規(guī)模由3.2萬(wàn)億元已升至目前的7萬(wàn)億元,占商業(yè)銀行資產(chǎn)年增量的比重相應(yīng)由16%升至25%,這一變化顯然和2014年“930新政”之后房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)升溫有密切關(guān)系,在居民購(gòu)房需求拉動(dòng)下,按揭貸款等個(gè)人類貸款快速增加。從宏觀角度而言,商業(yè)銀行對(duì)實(shí)體企業(yè)債權(quán)的“降”和對(duì)居民債權(quán)的“升”,確實(shí)說(shuō)明中國(guó)正在發(fā)生“債務(wù)在不同部類之間的轉(zhuǎn)移”——“轉(zhuǎn)杠桿”。
經(jīng)過(guò)上述三個(gè)方面的分析,簡(jiǎn)單歸納一下:長(zhǎng)期處于低利率的貨幣環(huán)境,給經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)提供了支撐,但也增加了潛在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),為此監(jiān)管機(jī)構(gòu)多次想徹底解除警報(bào),但均在經(jīng)濟(jì)增速的硬約束條件下,半途而廢。無(wú)論是上文中(1)和(2)的信貸調(diào)控,還是(3)和(4)對(duì)影子銀行的調(diào)控,均是這樣。
但是要注意(5)和(6),商業(yè)銀行的信貸資產(chǎn)和同業(yè)資產(chǎn)的增速同時(shí)放緩,背后的政策原因無(wú)疑就是2015年啟動(dòng)的“去產(chǎn)能”和“去杠桿”,不過(guò)居民負(fù)債的增加,在一定程度上對(duì)沖了政策沖擊。但今年3月開始,在“房子是用來(lái)住,不是用來(lái)炒”的要求,各地實(shí)施了新一輪更加嚴(yán)厲的調(diào)控;金融安全國(guó)家戰(zhàn)略的確立,則促使金融去杠桿更加堅(jiān)決,所以這兩個(gè)政策疊加之后,中國(guó)商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表可能會(huì)首次出現(xiàn)“實(shí)體企業(yè)+居民+金融同業(yè)”資產(chǎn)增速三落的局面,屆時(shí)會(huì)不會(huì)因此加速戳破此前積累的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)呢?具有較高的不確定性,另外中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期,金融的快速縮表對(duì)此,究竟是福還是禍呢?同樣具有較高的不確定性。
在這兩個(gè)不確定性之下,中國(guó)金融縮表之路剛剛行至資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的階段,目前尚不具備絕對(duì)規(guī)模下降的縮表?xiàng)l件。