以前人口多總是被當(dāng)做負(fù)擔(dān)，現(xiàn)在我們明白，人口減少才是真正的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槿肆Y本才是一切增長的源泉。
日前，世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布了一份最新的研究報(bào)告，題目非常抓人眼球，叫做《活到100歲，誰來養(yǎng)活我們？》。顯然，報(bào)告也是充分發(fā)揮了“標(biāo)題黨”精神，打出“長命百歲不是夢”這一“振奮人心”的口號。估計(jì)誰看到這么一個(gè)題目，都會先自動(dòng)“屏蔽”掉題目的后半段，心里一陣狂喜：什么？能活到100歲？我的青春、我的愛情、我的理想……我還來得及……
養(yǎng)老金制度運(yùn)轉(zhuǎn)需合理的人口結(jié)構(gòu)
其實(shí)，這份報(bào)告真正的重點(diǎn)是在標(biāo)題的后半段：誰來養(yǎng)活我們。當(dāng)我們老了，會有一份及時(shí)、足夠的養(yǎng)老金“相伴左右”嗎？養(yǎng)老金制度的財(cái)政可持續(xù)性才是報(bào)告要分析的核心問題。
現(xiàn)代養(yǎng)老保障制度起源于19世紀(jì)的歐洲，更準(zhǔn)確地說，這一制度的創(chuàng)始人是德意志帝國的“鐵血宰相”俾斯麥，他的初衷可不是關(guān)心“誰來養(yǎng)活我們”，而是“如何統(tǒng)治他們”。1889年德國通過了《老年及殘疾保險(xiǎn)法》，俾斯麥在國會演講時(shí)說得很直白：“當(dāng)70萬小額養(yǎng)老金領(lǐng)取者從國家領(lǐng)取年金時(shí)，我認(rèn)為具有極大的好處。尤其，如果他們屬于那些本沒有多少財(cái)產(chǎn)可損失，卻誤以為通過劇變可以獲取很大利益的階級。”
今天的養(yǎng)老保障已經(jīng)成為了一項(xiàng)權(quán)利，讓人們在年老之時(shí)免于市場競爭的風(fēng)險(xiǎn)。大多數(shù)國家的養(yǎng)老金制度都是一種“即收即付”的籌資模式：當(dāng)下工作的年輕一代繳費(fèi)來供養(yǎng)已經(jīng)退休的年邁一代。
這一制度有效運(yùn)轉(zhuǎn)下去需要一個(gè)合理的人口結(jié)構(gòu)，退休人口與勞動(dòng)人口的數(shù)量之比要均衡。如果退休人口不斷增多，而勞動(dòng)人口規(guī)模在萎縮，也就是經(jīng)常提到的人口“老齡化”時(shí)代的到來，就會對現(xiàn)有養(yǎng)老金制度的可持續(xù)性構(gòu)成巨大的財(cái)政壓力。長壽所帶來的老年人口的增加無疑是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。
人口是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一個(gè)慢變量，但由人口變化引發(fā)的沖擊往往是根本性的。在人類歷史的大部分時(shí)間里，人口的增長都極為緩慢，直到19世紀(jì)初，全球人口才達(dá)到10億，又過了整整一個(gè)多世紀(jì)，在上世紀(jì)20年代達(dá)到了20億。
人口的快速增長其實(shí)是最近一個(gè)世紀(jì)的事情，1960年，全球人口達(dá)到了30億，在2016年初，達(dá)到了74億。根據(jù)聯(lián)合國的預(yù)測，如果保持以往的生育趨勢和模式，到了2024年全球人口將超過80億，2038年超過90億，2056年將超過100億。但是人口并不會一直保持增長的勢頭不變，2100年左右，全球人口在達(dá)到峰值后將急劇下降，這對發(fā)達(dá)國家的沖擊最大，70%的發(fā)達(dá)國家將出現(xiàn)人口萎縮。
人口減少才是真正的風(fēng)險(xiǎn)
人口減少的直接后果就是經(jīng)濟(jì)增長放緩，以前人口多總是被當(dāng)做負(fù)擔(dān)，現(xiàn)在我們明白，人口減少才是真正的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槿肆Y本才是一切增長的源泉。
人口變化所帶來的挑戰(zhàn)不僅僅是規(guī)模上的，更為關(guān)鍵的是結(jié)構(gòu)上的。簡單說就是富裕國家的人口比例不斷減少，而相對貧窮地區(qū)的人口規(guī)模則不斷增加，這對當(dāng)前發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的全球政治經(jīng)濟(jì)秩序，將會是一個(gè)革命性的沖擊。未來40年全球人口增幅的99%來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)——非洲、亞洲（日本除外）、拉丁美洲和加勒比地區(qū)。目前非洲人口占全球的六分之一，但是到2018年非洲人口將超過發(fā)達(dá)地區(qū)（澳大利亞、新西蘭、美國、加拿大、日本、歐洲）的總和，而到了2050年將是其兩倍。
1950年，全球人口中8%為老年人口（60歲以上），之后緩慢上升到目前的12%，約9億。但今后老齡化的速度將加快，到2050年全球有22%的人口超過60歲，有21億。
人口年齡中位數(shù)通常用來衡量一個(gè)國家的人口老齡化程度，2015年，中國人口年齡中位數(shù)為37歲，即一半的中國人年齡小于37歲，而另一半則大于37歲，比日本的47歲、德國的46歲等要年輕不少，但這并不意味著我們可以掉以輕心，低生育率也是我們現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。1950年全球女性平均生育5個(gè)子女，而現(xiàn)在則為2.5個(gè)，中國現(xiàn)在是1.5個(gè)。老齡化社會就在我們眼前。
各國應(yīng)對老齡化一個(gè)非常普遍的政策手段就是推遲退休年齡。1889年德國第一部養(yǎng)老保障法規(guī)定的法定領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡是70歲，今天德國的退休年齡已經(jīng)提高到了67歲，回到1889年，應(yīng)該只是時(shí)間問題。其實(shí)我們每個(gè)人都要做好準(zhǔn)備，100歲的時(shí)候，或許我們?nèi)孕枰獮閴粝攵^斗，能養(yǎng)活我們的，是我們自己。歡迎來到“老齡化”時(shí)代。