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互金協(xié)會:一攬子監(jiān)管政策體系正成型

2017-06-08 15:31? 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 作者:劉麗 鐘源 實(shí)習(xí)記 本篇文章有字,看完大約需要 分鐘的時間

來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

作為互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管年,2017年行將過半。一方面,行業(yè)跑馬圈地已經(jīng)接近尾聲,傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)加速入場,行業(yè)競爭達(dá)到高潮;另一方面,監(jiān)管政策不斷出臺,合規(guī)步伐加快,互聯(lián)網(wǎng)金融科技公司開始了一輪深刻的內(nèi)省和戰(zhàn)略調(diào)整,重心轉(zhuǎn)向風(fēng)控與合規(guī)。

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者7日在第20屆科博會中國金融論壇上獲悉,目前中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會正從培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系、探索標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)等四個維度,著手搭建一攬子互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展體系。

  現(xiàn)狀 問題平臺占比64%

  據(jù)網(wǎng)貸天眼不完全統(tǒng)計(jì),截至6月7日,累計(jì)P2P網(wǎng)貸平臺數(shù)量為4950家,累計(jì)問題平臺數(shù)達(dá)3169家,問題平臺占比為64%,現(xiàn)在正常運(yùn)營平臺數(shù)為1781家。

  網(wǎng)貸天眼5月份月報(bào)顯示,5月新增問題平臺72家,新增平臺僅1家,相比4月,新增問題平臺環(huán)比下降25%。統(tǒng)計(jì)近13個月的數(shù)據(jù)得知,新增問題平臺總數(shù)是新增平臺總數(shù)的3.16倍?!敖谝幌盗谢ヂ?lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治方案大力實(shí)行,無法達(dá)到P2P網(wǎng)貸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的平臺由于運(yùn)營困難淘汰出局,同時準(zhǔn)備上線的平臺阻力重重,致使P2P網(wǎng)貸行業(yè)每月新增平臺數(shù)量逐步減少?!本W(wǎng)貸天眼分析師稱。
  數(shù)據(jù)同時顯示,從地域上看,5月新增的72家問題平臺分布在全國20個地區(qū),分布范圍較廣,其中北京地區(qū)5月新增加16家問題平臺,占比22.22%,上海地區(qū)5月新增13家問題平臺,占比18.06%,其次浙江地區(qū)新增12家問題平臺,占比16.67%,廣東新增問題平臺6家。另外5月新增問題平臺主要以停業(yè)為主,統(tǒng)計(jì)的72家問題平臺中,有24家平臺出現(xiàn)提現(xiàn)困難情況,占新增問題平臺總數(shù)的33.33%,其次以平臺失聯(lián)的問題平臺居多,達(dá)18家,占25%,此外,有16家平臺停業(yè),7家平臺詐騙,5家平臺跑路,2家經(jīng)偵介入。

  上海黃金交易所理事長焦瑾璞近日公開表示,目前市場上許多公司打著數(shù)字普惠金融的旗號,借助互聯(lián)網(wǎng)從事非法集資等違法活動。他指出;“當(dāng)下行業(yè)跑路頻繁,消費(fèi)者的權(quán)益難保障;信息安全風(fēng)險日益突出,用戶信息泄露、丟失、被截取、被篡改等案件時有發(fā)生,消費(fèi)者個人隱私、資金安全已受侵犯;金融風(fēng)險不可忽視,互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品覆蓋面廣,產(chǎn)品風(fēng)險普遍較高,產(chǎn)品間關(guān)聯(lián)度也高。現(xiàn)在所有互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)都是全國性的,沒有地域性的,風(fēng)險很大。”

  針對目前行業(yè)存在的問題,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn),目前互金公司亟須整改或解決的問題為備案管理和銀行存管,在此基礎(chǔ)上,信息披露機(jī)制的建立則有利于行業(yè)風(fēng)險的控制。

  “通過‘備案管理、銀行存管、信息披露’三步走策略,網(wǎng)貸平臺將逐步完成整改,從合規(guī)過渡到穩(wěn)步發(fā)展階段?!遍_鑫金服總經(jīng)理周治翰表示。不過,目前完成“三步走”的平臺寥寥無幾。

  由于首批接入互聯(lián)網(wǎng)金融登記披露服務(wù)平臺的試點(diǎn)單位僅有十家,因此,按照目前正在運(yùn)營的平臺1781家來算,完成“三步走”的平臺比例尚不足1%。

  搭建 一攬子監(jiān)管政策體系正成型

  當(dāng)前,我國借貸平臺暴露的問題層出不窮,缺標(biāo)準(zhǔn)、缺規(guī)則是其中最為突出的問題。

  “一方面,需要監(jiān)管部門制定政策,另一方面,需要群策群力,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律?!敝袊ヂ?lián)網(wǎng)金融協(xié)會業(yè)務(wù)一部主任沈一飛透露,目前互金協(xié)會的標(biāo)準(zhǔn)化工作主要從培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系、探索標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)這四個維度著手。

  具體來看,2016年互金協(xié)會經(jīng)過多方征求意見和反復(fù)論證,制定并發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)的信息披露標(biāo)準(zhǔn)和配套的自律規(guī)則。今年一季度協(xié)會又組織制定了互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露、消費(fèi)方面的內(nèi)容,并向相關(guān)部門機(jī)構(gòu)征求意見。

  另外,互金協(xié)會也在積極制定互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及研究探索互聯(lián)網(wǎng)金融標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作。據(jù)沈一飛透露,設(shè)置在人民銀行,作為牽頭部門的金標(biāo)委授權(quán)協(xié)會牽頭組建了一個互聯(lián)網(wǎng)金融工作組,負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究、編制以及體系規(guī)劃工作。目前工作組正在研究制定互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)應(yīng)用以及當(dāng)前急需的信息披露、資金存款、合同以及債務(wù)催收等各個方面的標(biāo)準(zhǔn)。

  “我們積極開展了標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)工作,目前已經(jīng)形成草案,涵蓋了通用基礎(chǔ)、產(chǎn)品服務(wù)、運(yùn)營管理、行業(yè)管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)。下一步,我們會設(shè)立一個小組,專門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)工作,滾動完善細(xì)化這個體系?!鄙蛞伙w說。

  就金融風(fēng)險的監(jiān)管問題,中國進(jìn)出口銀行原董事長、行長李若谷說,“監(jiān)管不可能面面俱到,總會有一些風(fēng)險暴露出來。應(yīng)該讓這種風(fēng)險合理地釋放,只要損失可控就行?!?/p>

  李若谷指出,監(jiān)管機(jī)構(gòu)不是要具體控制個案的風(fēng)險,而是要控制整個金融風(fēng)險的體系和執(zhí)行,從而控制金融風(fēng)險帶來的損失。如果只注重具體的風(fēng)險,可能讓社會上更復(fù)雜的產(chǎn)品帶來風(fēng)險?!昂侠碛行У谋O(jiān)管體系,應(yīng)該尋求監(jiān)管與創(chuàng)新之間平衡,形成既創(chuàng)新發(fā)展又防止過度發(fā)展的現(xiàn)象,既要管又不能管死。”李若谷說。

  展望 合規(guī)大考后剩余平臺約百家

  按照去年8月銀監(jiān)會出臺的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》規(guī)定,網(wǎng)貸行業(yè)整改期為12個月。如今過渡期僅剩兩個多月,大小平臺間呈現(xiàn)出更加明顯的分化之勢。

  國美消費(fèi)金融CRO曹強(qiáng)表示,互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入下半場,行業(yè)競爭到了一個頂點(diǎn)。下階段的工作重心應(yīng)轉(zhuǎn)回到風(fēng)控與合規(guī)。在行為監(jiān)管、沙盒監(jiān)管等框架下,預(yù)計(jì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險將被控制在一定范圍內(nèi),行業(yè)將進(jìn)入良性發(fā)展階段,互聯(lián)網(wǎng)金融對金融行業(yè)發(fā)展也會起到更大的推動作用。

  “金融比拼的不是短跑速度,而是長跑的堅(jiān)韌?!痹谝睚堎J助理總裁王倩看來,2017年是P2P整改很重要一年,未來一定會迎來一個更加規(guī)范、更加良性的發(fā)展前景。

  周治翰指出,在今年的從嚴(yán)監(jiān)管下,行業(yè)迎來合規(guī)大考,并進(jìn)入深度洗牌期。從業(yè)機(jī)構(gòu)將加速出清,預(yù)計(jì)下半年淘汰還會加速。在平臺業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型整改和面臨銀行存管、備案、信息披露的多重壓力下,行業(yè)發(fā)展的二八效應(yīng)也日益明顯。

  綜合多家網(wǎng)貸平臺2017年第一季度報(bào)告來看,成交量增速較快的平臺成倍增長,而大部分平臺卻出現(xiàn)負(fù)增長,下降幅度更是在50%以上?!耙恍┠芰Σ蛔?、經(jīng)營難以為繼的平臺理性退出,經(jīng)營不規(guī)范的平臺繼續(xù)面臨整改,而一直以來注重合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)控能力強(qiáng)、擁有優(yōu)勢資源的機(jī)構(gòu)則持續(xù)做強(qiáng)。平臺成交量也迅速從中小平臺加速向大平臺集中。預(yù)計(jì)在監(jiān)管依舊從嚴(yán)的趨勢下,小平臺又將迎來一波退出潮,能通過合規(guī)考驗(yàn)的平臺頂多上百家?!敝苤魏舱f道。

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