非電工業(yè)成霧霾治理短板
目前，工業(yè)排放已成為SO2、NOX、一次PM2.5及VOCs的第一大排放源。數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)39.6億噸煤炭消費(fèi)總量中，非電工業(yè)領(lǐng)域耗煤量達(dá)18.2億噸。鋼鐵、建材消耗了20%以上的煤炭消費(fèi)量，貢獻(xiàn)了工業(yè)煙塵一半以上的排放量、近40%的一次PM2.5污染物。目前這兩個(gè)行業(yè)SO2及NOx削減率相比火電差距較大。
過(guò)去一段時(shí)期以來(lái)，霧霾治理的重點(diǎn)領(lǐng)域在火電領(lǐng)域。大多數(shù)燃煤電廠已經(jīng)完成了常規(guī)脫硫脫硝除塵改造，火電領(lǐng)域的大氣污染治理甚至進(jìn)入到超低、超凈排放階段。而相比之下，每年煤炭消費(fèi)量占據(jù)除火電之外另“半壁江山”的非電行業(yè)領(lǐng)域，大氣污染治理步伐則相對(duì)遲緩，成為霧霾治理的一大“短板”。
工信部賽迪研究院研究報(bào)告指出，當(dāng)前火電行業(yè)污染物進(jìn)一步削減面臨邊際空間遞減、邊際成本攀升的制約，大氣污染防治工作的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到污染物排放強(qiáng)度更高的非電行業(yè)。
光大證券分析師陳俊鵬認(rèn)為，目前鋼鐵脫硫、水泥脫硝的設(shè)備安裝率很高，但由于非電業(yè)主、環(huán)保供應(yīng)商等各方因素，以及監(jiān)管不完善，加上技術(shù)遠(yuǎn)不及火電技術(shù)領(lǐng)域成熟，非電行業(yè)大氣治理市場(chǎng)尚處于初級(jí)發(fā)展階段。
針對(duì)非電工業(yè)大氣治理這一短板，京津冀區(qū)域大氣污染防治聯(lián)合研究專(zhuān)家組建議，應(yīng)該結(jié)構(gòu)減排和工程減排結(jié)合，推進(jìn)工業(yè)煙氣污染深度治理和超低排放控制。專(zhuān)家提出，2020年基本淘汰鋼鐵、電力、水泥、平板玻璃等行業(yè)的落后產(chǎn)能；非電行業(yè)全面實(shí)現(xiàn)污染達(dá)標(biāo)排放，有序推進(jìn)非電行業(yè)超低排放技術(shù)的試點(diǎn)和示范；推動(dòng)鋼鐵、平板玻璃、水泥等行業(yè)全過(guò)程節(jié)能和煙氣治理工程；石化行業(yè)VOCs控制技術(shù)普及率大幅度提高，VOCs排放總量較2015年削減50%以上。
推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)治污升級(jí)改造
從目前情況看，環(huán)保部等相關(guān)政策制定部門(mén)對(duì)非電行業(yè)污染的重視程度逐漸提高，下一步有望在政策方面進(jìn)行傾斜。
中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，將加大工業(yè)大氣污染整治作為七大任務(wù)之一，并列出明確時(shí)間表。方案提出，9月底前，“2+26”城市所有鋼鐵、燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物執(zhí)行特別排放限值。重點(diǎn)排放單位全面安裝大氣污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物排放情況。
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