英國政府日前確認(rèn)在注資救助勞埃德銀行8年之后，已將所持有的該銀行股份全部出售完畢。英國政府的退出，意味著這家英國大型銀行重新回歸私有化。雖然目前英國政府仍持有另一家英國主要銀行——蘇格蘭皇家銀行的大部分股份，但從英國主要銀行近年的壓力測試結(jié)果來看，2009年全球金融危機(jī)在英國的后遺癥正在逐漸減退。不過，由于英國面臨“脫歐”，英國央行進(jìn)一步提高了壓力測試要求，以規(guī)避可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險。
全球金融危機(jī)期間，英國政府向勞埃德銀行注資203億英鎊(約合263億美元)，獲得該銀行43%的股份。在過去五年中，英國政府陸續(xù)出售該銀行股份，直至日前完全脫手。勞埃德銀行表示，英國政府通過出售股份獲得212億英鎊(約合275億美元)。英國政府也向公眾表示，救助勞埃德銀行的資金已經(jīng)全部收回。不過，也有批評人士認(rèn)為，這一大筆資金損失的利息并沒有被計入救助成本。
勞埃德銀行的“復(fù)原”并非沒有經(jīng)歷陣痛。為了盡快恢復(fù)盈利，該銀行削減了大約5.7萬個工作崗位。由于競爭規(guī)則，歐盟監(jiān)管當(dāng)局還迫使勞埃德銀行出售600家分行，并撥備170億英鎊用于貸款保障保險(PPI)不當(dāng)銷售的索賠。
與之形成鮮明對比的是，英國另一家大型銀行蘇格蘭皇家銀行仍有約72%的股份被政府持有。該銀行在金融危機(jī)期間共獲得英國政府450億英鎊(約合590億美元)的救助援助，但自那時以來該銀行連續(xù)9年虧損，累計虧損預(yù)計超過500億英鎊(約合623億美元)。該銀行首席執(zhí)行官羅斯·麥克尤恩今年2月表示，該銀行預(yù)計將在2018年盈利。英國財政大臣哈蒙德則于4月中旬表示，英國政府有可能在虧損的情況下仍售出所持有的蘇格蘭皇家銀行股份。
為了防范金融危機(jī)重演，英國央行英格蘭銀行連續(xù)幾年推行金融系統(tǒng)壓力測試，對包括匯豐銀行、渣打銀行、巴克萊銀行、勞埃德銀行、蘇格蘭皇家銀行、桑坦德銀行在內(nèi)的七大銀行進(jìn)行壓力測試，測試結(jié)果顯示主要銀行的測試通過情況良好。不過，今年3月份英國央行推出更為嚴(yán)格的金融系統(tǒng)壓力測試要求，新的審查將側(cè)重于銀行采用的承保標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險模型，特別關(guān)注消費(fèi)者信用這一銀行資產(chǎn)負(fù)債表中最大的單一風(fēng)險。
測試情景包括2017年全年英國經(jīng)濟(jì)下滑4.7%，失業(yè)率達(dá)9.5%，房價下挫33%，2018年底英鎊兌美元貶值32%，通脹率達(dá)到5%等經(jīng)濟(jì)沖擊，以及國際貿(mào)易下滑、低利率政策和不斷增強(qiáng)的行業(yè)競爭等長期挑戰(zhàn)。英國央行金融政策委員會還表示，英國“脫歐”進(jìn)程可能沖擊英國的流動性，并可能加大銀行架構(gòu)的復(fù)雜性，目前正在“考慮適宜的緩解方法”。測試結(jié)果將于今年第四季度公布。