8月25日,銀監(jiān)會(huì)公布《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)信息披露指引》(下稱(chēng)《信披指引》),引發(fā)行業(yè)關(guān)注。
《信披指引》起草的背景是什么?框架設(shè)計(jì)的整體思路又是怎樣?解讀時(shí)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注哪些方面?
9月1日,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)(下稱(chēng)“協(xié)會(huì)”)在京舉辦《信披指引》解讀高級(jí)研修班,銀監(jiān)會(huì)普惠金融部相關(guān)專(zhuān)家,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)一部負(fù)責(zé)人沈一飛,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)楊東,以及網(wǎng)貸從業(yè)機(jī)構(gòu)人員、律師等約300余人參與了此次培訓(xùn)。
會(huì)上,銀監(jiān)會(huì)普惠金融部相關(guān)專(zhuān)家指出,《信披指引》起草的主要依據(jù)是《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》(下稱(chēng)《辦法》)。
據(jù)了解,《信披指引》制定的整體思路為:首先,強(qiáng)調(diào)信息披露全過(guò)程,保護(hù)出借人與借款人的合法權(quán)益;其次,通過(guò)設(shè)定信息披露具體指標(biāo),提高網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)可操作性;再者,為信息數(shù)據(jù)報(bào)送預(yù)留接口,為監(jiān)管機(jī)構(gòu)有效及時(shí)開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管提供依據(jù)。
對(duì)于《信披指引》的后續(xù)執(zhí)行,上述專(zhuān)家強(qiáng)調(diào)平臺(tái)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)內(nèi)容:披露用語(yǔ)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、精煉、嚴(yán)謹(jǐn)、通俗易懂,不要自創(chuàng)自編新詞;披露渠道應(yīng)當(dāng)明確,可查詢(xún);披露內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí);披露報(bào)送應(yīng)當(dāng)按要求,可核驗(yàn)。
楊東認(rèn)為,《信披指引》的出臺(tái)標(biāo)志著屬于中國(guó)特色的“1+3”制度體系的正式形成。“在分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)上更加精細(xì)化,在內(nèi)容上更加豐富和完善,融匯了RegTech的監(jiān)管思維,為其他互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管提供了典范。”楊東說(shuō)。
值得注意的是,會(huì)上,沈一飛詳細(xì)介紹了由協(xié)會(huì)搭建的全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融登記披露服務(wù)平臺(tái)(下稱(chēng)“信披平臺(tái)”)發(fā)展情況。
此前的6月5日,協(xié)會(huì)在天津舉行了互聯(lián)網(wǎng)金融登記披露服務(wù)平臺(tái)上線(xiàn)儀式,10家互金企業(yè)作為首批試點(diǎn)單位正式接入信披系統(tǒng),對(duì)機(jī)構(gòu)基本信息和運(yùn)營(yíng)信息進(jìn)行披露。據(jù)了解,目前已有88家機(jī)構(gòu)接入信披平臺(tái)。
“信披平臺(tái)的主要作用與成效在于:愿意向合規(guī)發(fā)展的企業(yè),踴躍參加登記披露;幫助參與登記披露的機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)合規(guī)性問(wèn)題,助力行業(yè)規(guī)范,整體向好發(fā)展;社會(huì)監(jiān)督氛圍逐漸形成,媒體監(jiān)督企業(yè);大部分企業(yè)首次全面被披露,數(shù)據(jù)被深度挖掘并分析?!鄙蛞伙w說(shuō)。
另?yè)?jù)沈一飛透露,今年信披平臺(tái)第四季度的工作主要包括:落實(shí)《信披指引》的具體要求,對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí);進(jìn)行項(xiàng)目信息披露及銀行存管信息披露。此外,接下來(lái)也將啟動(dòng)互金平臺(tái)合規(guī)整改登記及網(wǎng)絡(luò)借貸合同登記的相關(guān)工作。
(原標(biāo)題:互金協(xié)會(huì)帶你解讀網(wǎng)貸信披指引:平臺(tái)不要自創(chuàng)自編新詞)