9月7日,據(jù)香港媒體報道,香港證監(jiān)會中介機(jī)構(gòu)部執(zhí)行董事梁鳳儀表示,香港證監(jiān)會并非希望“一刀切”禁止ICO,發(fā)起人仍可向證監(jiān)會申請牌照。
梁鳳儀還進(jìn)一步表示,香港證監(jiān)會一直關(guān)注ICO,而不少ICO均在海外發(fā)起,如果香港人也有參與投資,雖然執(zhí)法上有困難,但香港證監(jiān)會并非沒有辦法。
其實(shí),香港證監(jiān)會對ICO的態(tài)度從其9月5日的發(fā)布的《有關(guān)首次代幣發(fā)行的聲明》(以下簡稱“《聲明》”)中便可以看出端倪。
香港監(jiān)管方面界定了ICO屬于證監(jiān)會的監(jiān)管范圍?!堵暶鳌分兄赋?,“視乎個別ICO的事實(shí)及情況,當(dāng)中所發(fā)售或銷售的數(shù)碼代幣可能屬于《證券及期貨條例》所界定的‘證券’,并受到香港證券法例的規(guī)管?!?/span>
香港監(jiān)管會稱,如ICO所涉及的數(shù)碼代幣符合“證券”的定義,就該類數(shù)碼代幣提供交易服務(wù)或提供意見,或者管理或推廣投資數(shù)碼代幣的基金,均可能構(gòu)成“受規(guī)管活動”。從事“受規(guī)管活動”的人士或機(jī)構(gòu),不論是否位處香港,只要其業(yè)務(wù)活動是以香港公眾為對象,便須獲證監(jiān)會發(fā)牌或向證監(jiān)會注冊。
《聲明》還提到,凡ICO涉及向香港公眾提出購買“證券”或參與集體投資計(jì)劃的要約,除非獲得豁免,否則可能須根據(jù)法例獲得注冊或認(rèn)可。任何人士或機(jī)構(gòu)如在二手市場上(例如在加密貨幣交易所)從事有關(guān)代幣的買賣,亦可能須遵守證監(jiān)會所訂的發(fā)牌及操守規(guī)定。此外,與自動化交易服務(wù)和認(rèn)可交易所有關(guān)的若干規(guī)定,或適用于加密貨幣交易所的業(yè)務(wù)活動。
“監(jiān)管從嚴(yán)有利于行業(yè)健康發(fā)展,防控不必要的金融風(fēng)險?!逼杖A永道分析師陳超對《國際金融報》記者表示,目前ICO及各類虛擬代幣投資產(chǎn)品存在很大的潛在風(fēng)險。而且由于交易代幣的過程均在網(wǎng)上進(jìn)行,很難受到監(jiān)管。對監(jiān)管方面而言,由于其匿名、非公開的流通也加大了監(jiān)管難度,導(dǎo)致存在洗錢風(fēng)險。(原標(biāo)題:新進(jìn)展!香港證監(jiān)會表態(tài) ICO發(fā)起人可申請牌照)