5月16日,中國(guó)保監(jiān)會(huì)陳文輝副主席在北京會(huì)見香港保險(xiǎn)監(jiān)理處專員梁志仁,并簽署《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和香港特別行政區(qū)政府保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督關(guān)于開展償付能力監(jiān)管制度等效評(píng)估工作的框架協(xié)議》(以下稱《框架協(xié)議》),標(biāo)志著雙方正式啟動(dòng)償付能力監(jiān)管等效評(píng)估工作,以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管制度等效互認(rèn),增進(jìn)兩地保險(xiǎn)監(jiān)管互信。
陳文輝表示,隨著內(nèi)地和香港經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,兩地的貿(mào)易和金融保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)交流與合作日益頻繁和深入。中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向償付能力體系(C-ROSS,簡(jiǎn)稱償二代)建成并實(shí)施以來,獲得廣泛贊譽(yù),成為了國(guó)際上具有重大影響力的監(jiān)管模式;香港也正在積極實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的償付能力制度改革,兩地的保險(xiǎn)監(jiān)管正相向而行。
《框架協(xié)議》的簽署和實(shí)施具有重大意義:首先,將有利于增進(jìn)兩地保險(xiǎn)監(jiān)管互信,提升監(jiān)管效能和市場(chǎng)效率,促進(jìn)兩地保險(xiǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步相互開放和融合;其次,有助于雙方在國(guó)際監(jiān)管規(guī)則制定過程中增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)協(xié)調(diào),維護(hù)雙方共同利益,為兩地保險(xiǎn)業(yè)爭(zhēng)取公平合理的發(fā)展環(huán)境;最后,將對(duì)中國(guó)保監(jiān)會(huì)下一步在“一帶一路”區(qū)域推廣償二代等效評(píng)估制度起到很好的試點(diǎn)和示范作用。
根據(jù)《框架協(xié)議》安排,雙方簽署協(xié)議即視為香港方面向保監(jiān)會(huì)提出等效評(píng)估正式申請(qǐng),接受保監(jiān)會(huì)對(duì)其進(jìn)行償二代等效評(píng)估;同時(shí)進(jìn)入《框架協(xié)議》過渡期,雙方承諾給予對(duì)方過渡性優(yōu)待,即承認(rèn)對(duì)方的償付能力監(jiān)管效能與己方等同或相近。
下一步,中國(guó)保監(jiān)會(huì)將盡快啟動(dòng)對(duì)香港償付能力監(jiān)管體系的等效評(píng)估工作,并出臺(tái)在監(jiān)管等效基礎(chǔ)上對(duì)香港保險(xiǎn)業(yè)的優(yōu)待政策。