日前,保監(jiān)會在官網(wǎng)掛出了《關于昆侖健康保險股份有限公司股權有關問題的問詢函》,首開保險監(jiān)管公開問詢先河,針對昆侖健康保險股份有限公司(以下簡稱“昆侖健康”)的四個股東連發(fā)三問,劍指股東之間是否存在關聯(lián)關系,并要求公司在2月24日之前做好書面回復。
中央財經(jīng)大學教授郝演蘇昨日表示,保監(jiān)會通過公開問詢的做法有助于防患未然,由于當前國際和國內經(jīng)濟整體環(huán)境不好,因此,保監(jiān)會通過加強事前監(jiān)管,有助于防范保險行業(yè)本身的風險。
南開大學金融學院教授朱銘來表示,公司治理將成為今年保監(jiān)會監(jiān)管的“重頭戲”,未來公開問詢監(jiān)管模式將逐漸成為常態(tài)化。通過加強社會和行業(yè)監(jiān)督,及時向社會進行披露,令監(jiān)管更加透明和陽光化,將有助于保險業(yè)回歸本源,實現(xiàn)整個行業(yè)的健康長遠發(fā)展。
事實上,去年個別險資在A股市場的激進行為引發(fā)監(jiān)管趨嚴。為此,保監(jiān)會主席項俊波曾指出,要健全監(jiān)管體系。持續(xù)加強保險資金運用事中事后監(jiān)管,強化信息披露、內部控制、分類監(jiān)管等手段,進一步規(guī)范保險資金投向、范圍、方式、信息披露和關聯(lián)交易。保監(jiān)會也連續(xù)出臺了一系列政策,其中,多個文件涉及關聯(lián)交易。
值得注意的是,就在保監(jiān)會開出首單公開質詢函的同一天,保監(jiān)會披露保險法人機構公司治理現(xiàn)場評估工作啟動會在北京召開,保監(jiān)會副主席梁濤在會上指出,此次公司治理現(xiàn)場評估工作是2017年保險監(jiān)管的首項重點工作,是對全行業(yè)公司治理狀況的一次大摸底、大體檢、大排查。
梁濤在會上強調,要牢牢把握三大評估重點,其中包括重點抓好股東股權評估,重點從股東關聯(lián)關系、投資入股行為、股權變更以及股東行為等方面,考察、評估股東的投資入股、股權轉讓以及履行股東權利義務方面的規(guī)范性,摸清、分析潛在的風險;重點關注關聯(lián)交易的內部管控,加強對關聯(lián)交易公允性和透明度的評估等。
對此,朱銘來表示,監(jiān)管層出臺的一系列政策體現(xiàn)了 “抓源頭”的監(jiān)管思路,從股東涉足保險業(yè)的初衷入手,引導保險業(yè)保持正確的經(jīng)營理念,而非是將保險平臺作為金融圈錢的工具,否則將導致產(chǎn)品設計和投資導向都會出現(xiàn)問題。另外,少數(shù)保險公司通過隱形操控如股權代持等形式,形成“一股獨大”, 這些都需要加強監(jiān)管,通過加強公司治理,使保險公司業(yè)務與股東本身的關聯(lián)切割開來,這樣有助于督促保險公司加強合規(guī)經(jīng)營,引導保險公司正確履行保險行業(yè)保險保障的職責。