美國總統(tǒng)特朗普5月31日在社交媒體推特上宣布,將在幾天之內(nèi)宣布有關(guān)《巴黎協(xié)定》的最后決定。媒體廣泛認(rèn)為,美國退出該協(xié)定的可能性大增,全球應(yīng)對氣候變化面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
美聯(lián)社5月31日援引一名不愿透露姓名的白宮官員的話說,預(yù)計特朗普將宣布美國退出《巴黎協(xié)定》。不過這名官員說,特朗普在宣布他的決定時會“在語言上帶有告誡的性質(zhì)”,令這一決定聽起來并非是最終決定,從而給自己留出回旋的余地。不過,包括知名政治新聞網(wǎng)站Politico和Axios在內(nèi)的多家美國媒體均引述匿名白宮人士稱,特朗普將退出巴黎氣候協(xié)定。
Axios報道稱,白宮可能通過正式程序退出協(xié)定,或者取消美國簽署的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,這份公約是《巴黎協(xié)定》的基礎(chǔ)。
其實就在幾天前,因特朗普持保留意見,七國集團(tuán)未能在意大利舉行的峰會上就遵守應(yīng)對全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》達(dá)成一致。特朗普沒有就美方應(yīng)對氣候變化的立場明確告知其他幾國領(lǐng)導(dǎo)人,而德國、英國、法國、意大利、加拿大和日本政府均承諾遵守《巴黎協(xié)定》。
報道援引多名消息人士的話說,特朗普政府考慮退出《巴黎協(xié)定》的形式:一是正式退出《巴黎協(xié)定》,但這需要3年才能生效;二是特朗普政府宣布《巴黎協(xié)定》是需要參議院批準(zhǔn)的法律條約,但參議院肯定不會投票通過。
特朗普的言論引發(fā)國際社會巨大反應(yīng),擔(dān)憂全球在應(yīng)對氣候變化進(jìn)程中出現(xiàn)倒退。聯(lián)合國在推特上援引聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯的話寫道:“氣候變化不可否認(rèn)。氣候變化無法阻止。應(yīng)對氣候變化所提供的機(jī)遇是無可比擬的?!?/p>
推文還附帶一個視頻鏈接。視頻中是古特雷斯近日呼吁全世界積極行動、遏制氣候變化的講話?!懊绹煌顺觥栋屠鑵f(xié)定》是非常重要的,”古特雷斯在視頻中說。
法國駐美國大使阿羅德5月31日表示,“《巴黎協(xié)定》是一項政治協(xié)議,并沒有侵害美國主權(quán)。各國自由表達(dá)意愿,而且可以有所變動,”這位大使在推特上表示,并指出美國各大企業(yè)都對該協(xié)定表達(dá)支持態(tài)度。
芬蘭領(lǐng)導(dǎo)人在同一天對該國議會表示,如果美國宣布退出,將是巴黎協(xié)定遭遇的“巨大挫敗”,“我們不得不尋找繼續(xù)前行的伙伴,因為這項工作不能停止”。該官員同時強(qiáng)調(diào),氣候保護(hù)議題是芬蘭在北極理事會和歐盟內(nèi)的頭等大事。
觀察人士擔(dān)心,作為碳排放大國,如果美國退出《巴黎協(xié)定》,將產(chǎn)生不良示范作用,導(dǎo)致其他國家不積極履行承諾,或效仿退出。另外,在奧巴馬執(zhí)政時期,美國曾是國際氣候資助計劃的一大貢獻(xiàn)者。許多發(fā)展中國家已經(jīng)提交了《巴黎協(xié)定》框架下的氣候計劃,這些計劃有賴于獲得國際資金,如果美國退出,這些改善氣候的計劃將面臨資金短缺壓力。
不過,加拿大、歐盟、中國均已表態(tài),即便美國退出,他們?nèi)詫猿肿袷亍栋屠鑵f(xié)定》。路透社援引消息源報道,印度也表示將遵守該協(xié)定。
特朗普曾稱,氣候變化是“騙局”,并在競選期間承諾,他當(dāng)選總統(tǒng)后的100天內(nèi),美國會退出《巴黎協(xié)定》。不過擔(dān)任總統(tǒng)一職以來,受到多方壓力,特朗普未能兌現(xiàn)這一承諾。
即使在特朗普的班子內(nèi)部,對于是否退出《巴黎協(xié)定》,也出現(xiàn)了支持和反對的兩大陣營。路透社報道,特朗普的顧問史蒂芬·班農(nóng)、美國環(huán)境保護(hù)局局長斯科特·普魯伊特、白宮法律顧問唐納德·麥克加恩等堅持主張退出《巴黎協(xié)定》,認(rèn)為這一協(xié)定將有損美國經(jīng)濟(jì)。
而反對退出的包括特朗普的助理伊萬卡·特朗普、白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主任加里·科恩、美國能源部長里克·佩里等。他們認(rèn)為美國可以減少自愿減排目標(biāo),但仍留在《巴黎協(xié)定》內(nèi)。
特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克5月31日在推特上說,如果特朗普宣布美國退出巴黎氣候協(xié)定,他將從兩個白宮顧問委員會辭職。