《通知》明確了保險資金通過債權(quán)投資計劃形式投資重大工程的支持政策,包括優(yōu)化增信安排和提高注冊效率。
在優(yōu)化增信安排方面,債權(quán)投資計劃投資經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的重大工程,且償債主體具有AAA級長期信用級別的,可免于信用增級。這些項目主要集中在水利、能源、交通以及高新技術(shù)和先進制造業(yè)等重點領(lǐng)域,投資規(guī)模大,對區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展帶動作用強。在項目論證、立項和審批等階段,相關(guān)部門已進行嚴(yán)格評估和規(guī)范,投資風(fēng)險可控。適度優(yōu)化增信安排,可在不增加實質(zhì)性風(fēng)險的同時,簡化投資流程,降低企業(yè)融資成本,擴大有效投資。
在提高注冊效率方面,債權(quán)投資計劃投資“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、軍民融合、《中國制造2025》、河北雄安新區(qū)等國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大工程的,注冊機構(gòu)建立專門的業(yè)務(wù)受理及注冊綠色通道,優(yōu)先受理。保監(jiān)會表示,這將滿足重大工程融資時間緊、效率要求高的需求。
保監(jiān)會近期圍繞保險業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟出臺多項政策措施:發(fā)布《關(guān)于保險業(yè)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》,批復(fù)同意中國人保擴大支農(nóng)支小融資業(yè)務(wù)試點規(guī)模,發(fā)布《關(guān)于保險業(yè)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》,發(fā)布《關(guān)于保險資金投資政府和社會資本合作項目有關(guān)事項的通知》。
險資持續(xù)發(fā)力
中國保險業(yè)管理協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前4個月,保險資金持續(xù)擴大對實體經(jīng)濟的投資。協(xié)會共注冊41項債權(quán)、股權(quán)投資計劃,合計注冊規(guī)模1191.32億元,同比增長73.02%。這些投資計劃主要涉及交通、能源和棚戶區(qū)改造等民生類行業(yè),全面覆蓋“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、棚戶區(qū)改造等國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃。
自2013年9月“一帶一路”倡議首次提出至今年3月底,保險資金共投入6260.04億元;自2014年9月長江經(jīng)濟帶規(guī)劃出臺至今年3月底,保險資金債權(quán)投資計劃共投入1844.08億元;自2015年4月京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱領(lǐng)通過至今年3月底,保險資金債權(quán)投資計劃投入903.42億元;自2013年7月國務(wù)院提出棚戶區(qū)改造至今年3月底,保險資金債權(quán)投資計劃共投向29個棚戶區(qū)改造項目,合計投入1041.06億元。
同時,保險資金積極支持綠色經(jīng)濟發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。截至3月底,共有20家保險專業(yè)管理機構(gòu)注冊的200項債權(quán)投資計劃投向清潔交通、清潔能源、資源節(jié)約與循環(huán)利用、污染防治等多個綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,累計注冊規(guī)模達(dá)5506.25億元,占債權(quán)投資計劃累計注冊規(guī)模的39.20%。