財經(jīng)３６５訊，福建保監(jiān)局開出的罰單總數(shù)72張，占全國罰單總數(shù)的12.46%，為全國最高。此外，遼寧、江蘇、廣東、湖南等地開出的罰單總數(shù)分別為62張、53張、44張、31張、30張，分別占比10.73%、9.17%、7.61%、5.36%、5.19%。此6個地區(qū)的罰單總數(shù)合計占全國罰單總數(shù)的50.52%。
從嚴監(jiān)管。
隨著保監(jiān)會“1＋4”系列文件的出臺，保險市場整治亂象成效初顯。根據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者統(tǒng)計，今年以來，保監(jiān)系統(tǒng)針對保險公司開出的罰單總數(shù)近300張，罰款總額超6000萬元，涉及66家保險公司。在人身險上，電銷業(yè)務違規(guī)首當其沖；在財產(chǎn)險上，財務不真實、虛列支費用等成為重點問題。
從地區(qū)分布看，福建保監(jiān)局開出的罰單總數(shù)72張，占全國罰單總數(shù)的12.46%，為全國最高。此外，遼寧、江蘇、廣東、湖北、湖南等地開出的罰單總數(shù)分別為62張、53張、44張、31張、30張，分別占比10.73%、9.17%、7.61%、5.36%、5.19%。這6個地區(qū)的罰單總數(shù)合計占全國罰單總數(shù)的50.52%。
此前不久，保監(jiān)會副主席陳文輝表示，要堅持“監(jiān)管姓監(jiān)”的正確定位，進一步突出監(jiān)管職責，徹底厘清監(jiān)管與發(fā)展的關系，徹底摒棄本位主義和“父愛主義”的錯誤觀念，決不能以任何理由放松監(jiān)管、懈怠監(jiān)管。要堅持監(jiān)管從嚴，敢于亮劍、敢于碰硬，勇于“揭蓋子”“打板子”，堅持嚴罰重處，確保讓監(jiān)管真正“長上牙齒”。
14家壽險罰款總額超去年全年
根據(jù)記者統(tǒng)計，今年以來，共有33家人身險公司收到保監(jiān)系統(tǒng)罰單，罰單總數(shù)131張，罰款總額3090.8萬元。
其中，3家人身險公司各自罰款總額超過300萬元，分別是陽光人壽、泰康人壽和中國人壽。陽光人壽以398萬元位列第一，泰康人壽以370.4萬元位列第二，中國人壽以345.7萬元位列第三。
從監(jiān)管處罰原因看，電銷業(yè)務違規(guī)首當其沖。這從保監(jiān)會發(fā)布的保險消費投訴情況通報即可窺一二，今年上半年，在涉及人身險公司投訴中，銷售糾紛11847件，占人身險公司投訴總量的50.56%，主要涉及的險種有分紅險和普通壽險，反映的主要問題有夸大保險責任或收益、隱瞞繳費期限和退保損失等合同重要內(nèi)容、以其他金融產(chǎn)品名義進行不實宣傳、營銷擾民等。
目前，電銷仍是人身險公司重要的銷售渠道之一。中國保險行業(yè)協(xié)會最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，人身險電銷市場實現(xiàn)首年年化規(guī)模保費累計107億元，相較去年同期增長26%。從公司規(guī)?？矗笮腿松黼U公司以累計70億元的保費占據(jù)人身險電銷市場65%的份額；從資本結構看，中資人身險公司以累計85億元占據(jù)79%的份額。
值得一提的是，對于監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，監(jiān)管部門的處罰力度更加嚴厲。從單筆平均罰款金額看，超過一半的人身險公司單筆平均罰款超過25萬元。其中，前海人壽以單筆罰款136萬元位居第一，這是因其編制提供虛假資料和違規(guī)運用保險資金，保監(jiān)會對前海人壽及相關責任人員分別作出警告、罰款。
這體現(xiàn)了從嚴監(jiān)管的趨勢。近兩年，人身險公司的罰單總數(shù)雖然有所下降，但是罰款總額卻屢創(chuàng)新高，震懾作用顯現(xiàn)。去年，人身險公司收到罰單總數(shù)超過400張，罰款總額2813.9萬元，罰單數(shù)量有所下降，罰款總額呈現(xiàn)上升趨勢。
今年以來，人身險公司罰款總額已經(jīng)超過去年全年的罰款總額。其中，33家受到監(jiān)管處罰的人身險公司中，有14家罰款總額超過其去年全年的罰款總額。例如，陽光人壽去年全年的罰款總額約為200萬元，而其目前罰款總額已達398萬元。
當然，在監(jiān)管趨嚴的背景下，保險公司也在加強對自身的建設，部分人身險公司收到的罰單總數(shù)和罰款總額相較去年明顯減少。例如，新華人壽去年罰款總額206.7萬元，而今年以來，其累計收到1張罰單，罰款金額7萬元；中國人壽的罰單總數(shù)和罰款總額和也不及去年的1/2；太平人壽和信誠人壽也有較大減幅。
整治車險市場亂象更為嚴厲
今年以來，共有33家財產(chǎn)險公司收到保監(jiān)系統(tǒng)罰單，罰單總數(shù)155張，罰款總額3282萬元。其中，人保財險罰單總數(shù)36張，罰款金額756.6萬元。無論從罰單數(shù)量還是罰款總額看，人保財險均位列第一。保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，人保財險保費達到1739.17億元，遙遙領先。
此外，太保產(chǎn)險和國壽財險位列第二和第三，兩家的罰單總數(shù)都是11張，罰款總額幾乎一致，均超260萬元。今年上半年，太保產(chǎn)險、國壽財險保費分別為519.64億元、318.80億元，分列第三、第四。
從單筆平均罰款看，最為突出的是英大財險、太平財險、鼎和財險、華海財險和安誠財險，單筆罰單均超35萬元，尤其是英大財險4張罰單便被罰162萬元。英大財險主要是因濰坊中支“竊聽門”事件，涉及財務業(yè)務資料不真實和妨礙依法監(jiān)督檢查兩大問題。
從監(jiān)管處罰原因看，財務不真實、虛假列支費用等都是重點問題。例如，福建保監(jiān)局開出的72張罰單中，有一半罰單涉及財務不真實、虛假列支費用的問題。
一位財產(chǎn)險公司業(yè)務人士對記者表示，按照客戶來源渠道劃分，財產(chǎn)險分為直接業(yè)務，包括直銷、電銷、網(wǎng)銷等；還有間接業(yè)務即中介業(yè)務，包括車商、汽車代理公司等。這兩種方式各有利弊。
該人士續(xù)稱，一些經(jīng)營主體鉆了中介業(yè)務的空子，通過各種名義列支費用，手續(xù)費從15%直至80%、90%。一些分支機構采取虛擬中介公司（實際可能并未獲得工商執(zhí)照）的方式，分支機構在市場上高費用收單，然后給到這一中介公司，表面支出高額費用實際中飽私囊；還有一些分支機構的業(yè)務經(jīng)理或業(yè)務員，安排自己親戚擔任中介公司負責人，與親戚之間形成利益鏈。
對此，保監(jiān)系統(tǒng)重拳整治。保監(jiān)會此前下發(fā)的《關于整治機動車輛保險市場亂象的通知》明確要求，不得以直接業(yè)務虛掛中介業(yè)務等方式套取手續(xù)費，不得以虛列“會議費”、“宣傳費”、“服務費”等方式套取費用；如實記入“手續(xù)費支出”科目；做好費用入賬和費用分攤工作。
值得一提的是，在《通知》下發(fā)后，各地保監(jiān)局已經(jīng)陸續(xù)采取措施強力規(guī)范車險市場，諸如深圳、青海、貴州、山西、江西、四川等地。
《深圳市機動車輛保險經(jīng)營管理辦法（試行）》出臺，實施“雙錄”制度，要求保險公司和中介機構在車險銷售時采集影音、圖像，記錄保存銷售關鍵環(huán)節(jié)；實行“交費實名制”，要求車險保費必須通過轉賬方式一次性全額支付，并且付款賬戶名稱應與投保人名稱一致；實行手續(xù)費集中支付，要求保險機構只能通過省級分公司（含駐深營銷服務部）或總公司的唯一指定賬戶支付手續(xù)費。（原標題
：保監(jiān)系統(tǒng)鐵腕治亂象：66家保險公司吃近300張罰單）
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