中國是全球自然巨災(zāi)發(fā)生率較高的大國。今年入夏以來,全國多地連續(xù)發(fā)生的地震、暴雨洪澇、臺風等特大災(zāi)害,導致上萬的家庭流離失所和生命財產(chǎn)損失。
在重大災(zāi)害發(fā)生后,保險業(yè)集體發(fā)聲:啟動應(yīng)急預案、開辟綠色通道、簡化理賠流程、主動排查客戶、第一時間派出專業(yè)救援隊和直升機救援……充分體現(xiàn)了保險價值,堅定履行“保險姓保”的初衷。
然而記者也發(fā)現(xiàn),在四川九寨溝地震發(fā)生后,當壽險、財產(chǎn)險、車險等進入理賠程序中,由于承保覆蓋率有限,地震保險并沒有實際的保險賠付發(fā)生。地震巨災(zāi)險的“缺位”引來更多人的關(guān)注,須重新審視巨災(zāi)保險在大災(zāi)中的重要地位和作用。
巨災(zāi)保險難擋巨災(zāi)
巨災(zāi)風險是指突發(fā)的,且?guī)砭薮髶p失的嚴重災(zāi)害或災(zāi)難,它包括地震、洪水、臺風等自然巨災(zāi)和大火、爆炸、恐怖事件、環(huán)境污染等人為巨災(zāi)。
雖然我國地震、洪水等自然災(zāi)害頻發(fā),但多年來巨災(zāi)保險的推進卻略顯緩慢。2013年底,深圳市通過《深圳市巨災(zāi)保險方案》,拉開了我國巨災(zāi)保險制度建設(shè)的序幕。2014年,保險“新國十條”中提出要建立巨災(zāi)保險制度,加快了巨災(zāi)保險試點的步伐。2016年5月12日,保監(jiān)會、財政部聯(lián)合印發(fā)了《建立城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險制度實施方案》,并于7月1日正式全面銷售產(chǎn)品,45家財產(chǎn)保險公司發(fā)起成立居民城鄉(xiāng)住宅地震巨災(zāi)保險共同體,標志著我國城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險制度正式落地。截至2017年6月30日,保交所地震巨災(zāi)平臺共承保55086單,覆蓋154.11萬戶,實現(xiàn)風險交易額672.29億元。
記者在采訪中了解到,在地震巨災(zāi)平臺所出的保單中,政府主導的河北張家口試點戶數(shù)占平臺整體戶數(shù)的86.9%,可見個人消費者參與度并不高。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,參與個人投保的用戶更多的是來自云南、山西、山東、安徽、廣東等地震多發(fā)或沿海地區(qū)。尤其是各家保險公司在一些地震等大災(zāi)后采取應(yīng)急預案并開始理賠時,已經(jīng)展開試點的地震巨災(zāi)險卻不能施展拳腳,不免讓人感到遺憾。從此次四川九寨溝地震后的“失聲”也可看到,我國起步不久的巨災(zāi)險滲透率還遠遠不夠。(原標題:巨災(zāi)保險難擋巨災(zāi) 地震險緣何嚴重缺位)