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土拍與新房限價雙管齊下 核心城市效果顯著

2017-05-05 13:47? 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道 本篇文章有字,看完大約需要 分鐘的時間

來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2017年1月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況》,一二線城市新建商品住宅價格環(huán)比基本止?jié)q,三線城市走勢總體平穩(wěn)。但與此同時,大部分城市二手住房價格環(huán)比持續(xù)上漲,且漲幅超過新建商品住宅。

2月23日上午,國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高回答媒體關(guān)于房價到底會不會漲的問題時表示,不論是從環(huán)比看,還是從同比看,預(yù)計今年一季度房地產(chǎn)價格會繼續(xù)趨于穩(wěn)定。

陳政高稱,“盡管2017年房地產(chǎn)市場面臨許多矛盾和問題,面臨許多不確定的因素,但我認(rèn)為有利條件更多,我們有能力、有辦法來保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康的發(fā)展。”

新房價格穩(wěn)定

從國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)看,在調(diào)控背景下,新房市場保持著穩(wěn)定局面。

數(shù)據(jù)顯示,2017年1月,15個一線和熱點二線城市大部分新建商品住宅房價指數(shù)呈平緩下行狀態(tài)。僅廣州一城房價指數(shù)上漲0.6%,對比12月漲幅已有所回落;北京、杭州、成都三市環(huán)比持平;剩余11個城市環(huán)比降幅在0.1%-0.5%。

CRIC指出,根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),從70個大中城市新建商品住宅價格指數(shù)來看,連續(xù)兩月價格環(huán)比變動幅度基本控制在±1.0%以內(nèi),既無大起也無大落;價格同比增幅較大,但有部分城市同比增幅呈下降趨勢,如南京、杭州、合肥等。2016年12月有19個城市價格指數(shù)環(huán)比下跌,2017年1月環(huán)比下跌的城市增加到21個,主要為一線城市和熱點二線城市。指數(shù)環(huán)比上漲主要在三四線城市,且漲幅較小。

二手住宅價格指數(shù)變動情況與新建商品房市場迥異。CRIC監(jiān)測顯示,一線城市中,限購力度最強的上海和深圳二手住宅價格也受到較大沖擊,連續(xù)2個月價格指數(shù)環(huán)比下降;北京和廣州二手住宅價格指數(shù)仍環(huán)比上漲,且廣州1月份環(huán)比上漲1.6%,漲幅最大,可見一線城市需求不減。二線和三四線城市中,有南京、寧波、合肥和銀川、錦州等14個城市價格指數(shù)環(huán)比跌幅在0.2%以內(nèi),大部分城市二手住宅價格指數(shù)環(huán)比仍舊上漲。

鎖定地價與房價

自2016年調(diào)控以來,政府分別在預(yù)售證價格管控、土地限價以及自住商品房等多個渠道影響新房價格,而這從數(shù)據(jù)上看,起到了顯著效果。

亞豪機構(gòu)副總經(jīng)理任啟鑫認(rèn)為,受到去年全國大范圍收緊調(diào)控影響,全國70大中城市房價數(shù)據(jù)已基本進(jìn)入穩(wěn)定通道。從政策預(yù)期來看,收緊仍然將成為2017年房地產(chǎn)市場的主旋律。

任啟鑫表示,多地開始從土地市場入手來遏制房價上漲的源頭。繼北京開始執(zhí)行“限房價、競地價、競自持”之后,天津也開始加入這一行列,報價達(dá)到上限之后“拼自持面積”。廣州、深圳等多個城市也在土地出讓當(dāng)中實施限價,杭州、鄭州等地則是對于溢價率進(jìn)行限制。

具體而言,2016年9月26日,杭州發(fā)布土地拍賣新政:當(dāng)土地競價溢價率達(dá)到150%時,不再接受更高報價。2016年10月28日,北京市規(guī)劃國土委發(fā)布公告,明確海淀區(qū)永豐產(chǎn)業(yè)基地和大興黃村共4宗地塊未來銷售商品房的價格;同時設(shè)定房屋未來銷售限價、設(shè)定地價上限、設(shè)置競投自持面積和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方案的競買方式,通過多重方案鎖定房價、地價,穩(wěn)定市場預(yù)期。今年2月13日,天津市市區(qū)國土資源局宣布推出土地出讓新機制,當(dāng)掛牌競買報價達(dá)到最高限價時,競報自持面積等;競報自持規(guī)劃商業(yè)建筑面積達(dá)到上限時,轉(zhuǎn)為競報自持規(guī)劃住房建筑面積;對競報自持商業(yè)建筑、自持住房建筑,不得辦理銷售許可,不得分割轉(zhuǎn)讓、分割抵押。

除此之外,一線城市對住房的價格“管制”與“對沖”也功不可沒。以北京為例,自“930”調(diào)控之后即開始執(zhí)行嚴(yán)格的預(yù)售價格管制,并加大低價自住房類產(chǎn)品的供應(yīng),2017年北京市將新增1.5萬套以上自住房供地,相當(dāng)于2016年自住房加上公租房6000套供應(yīng)計劃的2.5倍。

易居企業(yè)集團CEO丁祖昱表示,現(xiàn)在很多城市的政府都采用行政手段來控制房價,例如在批預(yù)售證的時候嚴(yán)格規(guī)定銷售價格?!?2016)年底的時候(春節(jié)前),有上海操盤手對我說,馬上就要拿到預(yù)售證了,過了一個星期又說,出了一點小問題,很快會拿到預(yù)售證,但又過了一個星期,又說價格上有了小問題,但相信很快就能拿到預(yù)售證。就從2016年拖到了2017年。”

從2016年土地供應(yīng)看,北京加大中低價位、中小套型普通商品住房供應(yīng)比例,重申9070政策,保證套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重不低于70%。且推出“控地價、限房價”的交易方式,還要競企業(yè)自持租賃住房的面積。

中原地產(chǎn)分析師張大偉統(tǒng)計了自住商品房對于新房數(shù)據(jù)價格的作用。他發(fā)現(xiàn),在過去的2014-2016年,自住商品房合計供應(yīng)了54976套,疊加上未來還有1萬套上下的潛在供應(yīng),基本可以說,當(dāng)時7萬套目標(biāo)的確是完成。自住房在2016年成交超過1萬套,拉低了2016全年北京商品房住宅均價6.1%。所以,自住房的供應(yīng)的確對北京過去三年房價造成了比較大的影響。

任啟鑫預(yù)計,在這一系列收緊政策指導(dǎo)之下,2017年各大中城市房價水平將繼續(xù)維持穩(wěn)中有降的水平。


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