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我國頒布首部專門針對住房租賃和銷售的法規(guī)

2017-05-23 16:21? 來源:中國青年報 作者:楊三喜 本篇文章有字,看完大約需要 分鐘的時間

來源:中國青年報

       住建部公布《住房租賃和銷售管理條例(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。其中,一系列規(guī)定被視為保障租房者權(quán)益的“大招”——鼓勵按月支付房租,鼓勵出租人與承租人簽訂3年以上的租賃合同;住房租賃合同中未約定租金調(diào)整次數(shù)和幅度的,出租人不得單方面提高租金;自然人轉(zhuǎn)租住房達到一定規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記;而提供住房租賃、銷售信息發(fā)布服務(wù)的第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺,也應(yīng)對信息的真實性負責(zé)。

??房東隨意提價、一言不合就趕人、退房時押金說扣就扣,遇到“二房東”“黑中介”,房租被騙還不得不流落街頭,在他鄉(xiāng)打拼的很多人都因為遭遇租房陷阱,有難以言說的痛——甚至有人說,“沒被黑中介坑過你都不好意思說自己是×漂”。

??有恒產(chǎn)者方有恒心,但大多數(shù)家境普通的年輕人不可能在短時間內(nèi)擁有房產(chǎn),租房也就成了大家唯一的選擇。據(jù)統(tǒng)計,全國約有1.6億人在城鎮(zhèn)租房居住,占城鎮(zhèn)常住人口的21%。

??但是,房屋租賃市場的不健全、黑中介橫行、租客權(quán)益保障不力,損害著租房者的利益,也剝奪了租房者的安全感和尊嚴。一邊是租房權(quán)益得不到保障,一邊則是高房價,這一矛盾加劇了年輕人焦慮和不安,同時也深深地刺激著年輕人的買房欲望。很多年輕人想要盡早買房,甚至一畢業(yè)就背上沉重房貸,這種“中年危機”很大程度上因為租住安全與尊嚴的匱乏。

??出臺《住房租賃和銷售管理條例》,約束租賃市場各個參與主體的行為,具有很強的現(xiàn)實針對性。條例要求提供住房租賃、銷售信息發(fā)布服務(wù)的第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺對信息的真實性負責(zé),有利于從源頭上打擊假房源;除非對租金調(diào)整次數(shù)和幅度有約定,出租人不得單方面提高租金,將有效遏制房東跳漲行為;“二房東”是大城市房屋租賃市場上的常見角色,一些小中介偽裝成承租房屋的自然人再轉(zhuǎn)租,導(dǎo)致很多租房者被坑,為此,條例規(guī)定承租人可以按照住房租賃合同的約定轉(zhuǎn)租住房,但應(yīng)當(dāng)征得出租人的書面同意,這些舉措,有利于提高租賃市場的透明度,更好保障租房者權(quán)益。

??長期以來,租房者權(quán)益之所以得不到有效保障,根源之一就在于話語權(quán)的失衡。諸如租金支付方式、中介費、租金漲幅等。雖然看似是房東與租房者約定的結(jié)果,實際上,房東往往處于強勢地位,租房者并不具備對等的博弈和議價能力。條例中諸多有利于保障租房者權(quán)益的規(guī)定,有望改變房東、中介以及租房者之間失衡的話語地位,改善扭曲的租房市場,提高租房者的安全感。

??發(fā)生租房糾紛之后,租房者維權(quán)往往要付出巨大的時間和精力成本,很多人被坑后不得不認栽。所以,條例正式實施之后,還需要建立方便、快捷的維權(quán)通道,降低租房者的維權(quán)成本,如此才能讓法規(guī)從紙上落到地上。

??當(dāng)前,很多城市基本公共服務(wù)還附著于房產(chǎn)上,租房者無法同購房者一樣享受平等的基本公共服務(wù)。所以,提高租房者的居住安全感和尊嚴感,還需要完善居住證制度,加大公共服務(wù)保障力度,彌合權(quán)利鴻溝。


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