又一座城市即將加入限購行列，這就是沈陽。據(jù)《沈陽日報(bào)》報(bào)道，8月4日，沈陽市政府召開常務(wù)會(huì)原則通過沈陽市房產(chǎn)局《關(guān)于加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知(討論稿)》，這標(biāo)志著沈陽市也即將進(jìn)入房地產(chǎn)市場調(diào)控升級新階段。
值得一提的是，沈陽市2016年曾為解決房地產(chǎn)行業(yè)去庫存壓力，先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》和《沈陽市促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的補(bǔ)充措施》，鼓勵(lì)支持大中專畢業(yè)生(畢業(yè)未超過8年的高校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生)購買商品住房，并可提取本人、配偶、父母及法律條件許可的第三人賬戶內(nèi)的住房公積金支付購房首付款。
沈陽三環(huán)區(qū)域及渾南區(qū)全域成調(diào)控重點(diǎn)區(qū)域
據(jù)悉，沈陽市的《關(guān)于加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知(討論稿)》提出，在三環(huán)區(qū)域及渾南區(qū)全域(不含沈撫新區(qū))內(nèi)，本市戶籍居民購買家庭唯一商品住房的，不予限售；購買家庭第二套及以上商品住房的，自商品房合同網(wǎng)簽備案之日起滿5年可上市交易。本市戶籍居民購買家庭唯一二手住房的，不予限售；購買家庭第二套及以上二手住房的，自《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》登記日期起滿2年可上市交易。非本市戶籍居民購買商品住房的，自商品房合同網(wǎng)簽備案之日起滿5年可上市交易；購買二手住房的，自《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》登記日期起滿2年可上市交易。
沈陽市將加強(qiáng)對三環(huán)區(qū)域及渾南區(qū)全域(不含沈撫新區(qū))內(nèi)在售商品住房項(xiàng)目的價(jià)格監(jiān)控指導(dǎo)。對該區(qū)域2017年以來商品房合同網(wǎng)簽備案均價(jià)漲幅超過10%或單棟樓備案均價(jià)超過10000元/平方米的在售項(xiàng)目中的未售房源，一律實(shí)行商品住房價(jià)格指導(dǎo)。
所有新申請預(yù)售許可證的項(xiàng)目，一律按照一房一價(jià)制度申報(bào)房源價(jià)格，且6個(gè)月內(nèi)不得調(diào)整申報(bào)價(jià)格，6個(gè)月后可申請下調(diào)申報(bào)價(jià)格；備案價(jià)格不得超過申報(bào)價(jià)格且下浮不得超過5%，否則不予辦理商品房合同網(wǎng)簽備案。同時(shí)還要嚴(yán)格首套及二套住房公積金貸款標(biāo)準(zhǔn)，提高二套住房公積金貸款首付比例，對3次及以上申請住房公積金貸款的不予受理。
去年還在努力去庫存
去年下半年的時(shí)候，因地王頻出、房價(jià)上漲迅速，蘇州、南京、廈門、合肥等二線城市在今年下半年陸續(xù)出臺(tái)了房地產(chǎn)限購政策，希望能夠抑制房價(jià)過快增長。然而，當(dāng)時(shí)沈陽市還在為房地產(chǎn)行業(yè)去庫存而努力，出臺(tái)的政策也與當(dāng)時(shí)其他一些二線城市出臺(tái)的限購政策相比有些“格格不入”。
按照中原房地產(chǎn)當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，2015年沈陽全年成交商品住宅1314.8萬平方米，同比增23%，但整體庫存仍接近3000萬平米，其市場去化周期處于全國最高的少數(shù)城市行列。
沈陽市在2016年3月頒布實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》之后，沈陽市的房地產(chǎn)庫存量明顯下降，供需結(jié)構(gòu)得到有效改善。2016年9月，沈陽市人民政府辦公廳又印發(fā)了《沈陽市促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的補(bǔ)充措施》，當(dāng)時(shí)的說法是“為進(jìn)一步落實(shí)國家房地產(chǎn)新政，應(yīng)對房地產(chǎn)市場的新需求和新變化，有效促進(jìn)沈陽市房地產(chǎn)市場康發(fā)展”。
支持大中專畢業(yè)生購購房，是沈陽市當(dāng)時(shí)出臺(tái)《沈陽市促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的補(bǔ)充措施》中頗受關(guān)注的一項(xiàng)政策。
據(jù)悉，沈陽市提出支持大中專畢業(yè)生(畢業(yè)未超過8年的高校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，下同)購買商品住房，可提取本人、配偶、父母及法律條件許可的第三人賬戶內(nèi)的住房公積金支付購房首付款。對于農(nóng)村大中專畢業(yè)生購買商品住房的，鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)給予“首付分期付”等支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)給予購房貸款優(yōu)惠利率等支持。對于大中專畢業(yè)生購買商品住房的，開展省內(nèi)異地公積金互貸互還業(yè)務(wù)，住房公積金繳存累計(jì)達(dá)到6個(gè)月的，即可申請公積金貸款。
值得一提的是，在沈陽市于2016年3月出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實(shí)施意見（試行）》中還曾提出過應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生零首付購房，并引發(fā)外界的極大爭議。沈陽市相關(guān)部門為此還曾回應(yīng)稱，“零首付”政策還處于前期調(diào)研論證階段，暫不具備出臺(tái)條件。
自貿(mào)區(qū)掛牌引發(fā)房價(jià)上漲
據(jù)悉，沈陽市此次調(diào)控新政的背景是，沈陽市住房銷量和價(jià)格自今年年初以來均出現(xiàn)上漲。
截至7月末，沈陽市商品住房均價(jià)7499.3元/平方米，同比上漲13.7%。目前階段，沈陽市依然面臨著較大的房價(jià)上漲壓力。而沈陽市2016年的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到39135元，增長6.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到14445元，增長7.1%。
“從2017年春節(jié)過后，沈陽市渾南區(qū)的房地產(chǎn)價(jià)格就已經(jīng)開始上漲，并逐漸蔓延到沈陽全市范圍?！边|寧省政府參事王廣林告訴e公司記者，在不到一年的時(shí)間里，沈陽市渾南區(qū)各別樓盤商品房售價(jià)漲幅超過20%。
渾南區(qū)的商品價(jià)格之所以漲幅過快，一方面是因?yàn)樯蜿柺姓?015年已遷址至渾南區(qū)，另外渾南區(qū)位于渾河兩岸，臨河的房價(jià)在此之前一直不高，同國內(nèi)其他二線城市相比，存在補(bǔ)漲需求?！白顬橹饕氖?，渾南區(qū)自貿(mào)區(qū)概念成為當(dāng)?shù)胤績r(jià)上漲的導(dǎo)火索?！蓖鯊V林說。
作為遼寧自貿(mào)區(qū)的一部分，沈陽片區(qū)位于渾河南岸，實(shí)施面積29.97平方公里，地跨渾南和蘇家屯兩個(gè)行政區(qū)。今年4月10日上午10時(shí)，遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)揭牌儀式。在那之前，渾南區(qū)的房價(jià)就開始上漲。在沈陽片區(qū)掛牌之后，關(guān)于渾南房價(jià)上漲的消息就不絕于耳。
在王廣林看來，沈陽市即將進(jìn)行的房地產(chǎn)調(diào)控，的確是希望把“炒房”需求擠出市場，希望房地產(chǎn)市場能夠回歸到理性上漲的軌道上來。因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場例來都是買漲不買跌，如果不提前加以調(diào)控，很可能會(huì)產(chǎn)生泡沫。
在記者采訪過程中，也有受訪者認(rèn)為，沈陽市調(diào)控力度過大，而且存在政策搖擺的問題?！罢叩某雠_(tái)一定要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)。實(shí)事求是地說，沈陽市房地產(chǎn)行業(yè)的去庫存壓力比較大。沈陽市房地產(chǎn)行業(yè)去年還在去庫存，今年就要開始限購，短期內(nèi)的政策搖擺，很容易讓外界無所適從?！边@位受訪者表示。（原標(biāo)題：沈陽房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)入新階段 三環(huán)及渾南區(qū)全域限售）
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