今天,南京市政府辦公廳公布了《南京市“十三五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃綱要》?!笆濉逼陂g,實施寧蕪鐵路貨運線外繞及擴能改造工程,開工建設(shè)5號線、1號線北延、2號線西延、3號線三期、4號線二期、6號線、7號線、9號線一期、10號線二期、11號線一期等軌道交通線路,啟動9號線二期前期研究,還要重點推進城東南、城東北路網(wǎng)建設(shè)。
此外,城市布局、住房保障
生態(tài)環(huán)境、公用設(shè)施等方面的規(guī)劃
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對外交通:實施寧蕪鐵路貨運線外繞
在對外交通上,《綱要》中明確“十三五”期間,要實施寧蕪鐵路貨運線外繞及擴能改造工程。同時規(guī)劃建設(shè)南京北站綜合客運樞紐。到2020年,鐵路運營總里程達500公里以上,基本形成省內(nèi)所有設(shè)區(qū)市到南京1.5小時高鐵交通圈。
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在都市圈軌道建設(shè)方面,加快布局形成“以南京主城為中心、8射1聯(lián)”的南京都市圈城際軌道網(wǎng),建成寧和線一期、寧高線二期、寧溧線和寧天線南延,開工建設(shè)寧句線,開展寧揚線建設(shè)的前期工作。
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市內(nèi)交通:重點推進城東南、城東北路網(wǎng)建設(shè)
市內(nèi)交通上,“十三五”期間,南京的過江通道建設(shè)將繼續(xù)發(fā)力,城市快速路建設(shè)以及主次干道建設(shè)也會更加完善。同時,按照“窄馬路、密路網(wǎng)”的道路布局理念,進一步優(yōu)化城市路網(wǎng),打通斷頭路、暢通微循環(huán)。
《綱要》中明確,南京進一步完善以“井字加外環(huán)”為主的城市快速路網(wǎng)體系:
完成紅山路—和燕路快速化改造、312國道仙林段快速化改造、揚子江大道快速化改造等項目;
建成緯七路東進、順天大街等快速路;
推進機場二通道、天印大道、龍翔大道、宏運大道等快速路建設(shè),都市區(qū)內(nèi)任一點15分鐘上快速路、由快速路15分鐘上高速公路的“雙15”通達目標(biāo)。
完善主城“經(jīng)六緯十”主干路系統(tǒng),建成經(jīng)五路三期、紅山南路東延等主干路;
重點推進城東南、城東北地區(qū)路網(wǎng)建設(shè),實施長樂東路、光華路東延跨線橋、苜蓿園大街南延、馬高路北延等道路。
公共交通:10條軌道交通開建
軌道交通上,開工建設(shè)5號線、1號線北延、2號線西延、3號線三期、4號線二期、6號線、7號線、9號線一期、10號線二期、11號線一期等軌道交通線路,啟動9號線二期前期研究。
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地面公交上,中心城區(qū)力爭形成超過350公里道路里程、700車道公里的公交專用道網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)成環(huán)成網(wǎng)運營。積極發(fā)展定制公交、微循環(huán)公交、社區(qū)接駁公交等特色公共交通服務(wù)。
停車設(shè)施上,合理規(guī)劃配建主城、江北新區(qū)、副城核心區(qū)等區(qū)域停車場(位),鼓勵商辦中心、學(xué)校、醫(yī)院等建設(shè)立體車庫。至2020年,江南六區(qū)共建成約8.5萬個公共停車泊位。另外加快充換電設(shè)施建設(shè),在政府機關(guān)、公共服務(wù)窗口單位、大型商業(yè)區(qū)、公交場站、居住小區(qū)等,按照一定比例加快配建標(biāo)準(zhǔn)化電動汽車充電樁和專用車位。
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城市布局:跨江發(fā)展轉(zhuǎn)為“擁江發(fā)展”
《綱要》中提到,既要優(yōu)化主城空間布局、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江北新區(qū),同時加快建設(shè)樞紐經(jīng)濟區(qū)以及高水平建設(shè)東山、仙林、溧水、高淳四個副城。
南部新城效果圖
主城空間布局上,加快完善河西南部、南部新城、江心洲等區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套,把河西地區(qū)打造成為要素聚集、引領(lǐng)創(chuàng)新、生活品質(zhì)優(yōu)良的現(xiàn)代化國際性城市新中心。重點推進鼓樓濱江、鐵北、鐵心橋—西善橋、燕子磯等片區(qū)城市更新與改造,提升老舊城區(qū)功能品質(zhì)。
江北新區(qū)效果圖
江北新區(qū)建設(shè)上,把江北新區(qū)建設(shè)擺在南京改革發(fā)展戰(zhàn)略全局的突出位置,推動城市建設(shè)由跨江發(fā)展全面轉(zhuǎn)向擁江發(fā)展。大力推進33.2平方公里核心區(qū)開發(fā)建設(shè),控制大廠城鎮(zhèn)隔離綠地范圍及老山—亭子山—長江、長蘆—玉帶隔離廊道,完成濱江、綠水灣、龍袍等長江濕地重點生態(tài)工程,確保新區(qū)生態(tài)功能區(qū)域控制在全域面積70%以上。
新城建設(shè):軌道交通要向新城延伸
《綱要》中明確,新增建設(shè)項目重點向龍?zhí)?/span>、橋林、板橋、祿口等新城地區(qū)傾斜,同時加快這些新城地區(qū)的相關(guān)公共服務(wù)配套等綜合功能建設(shè),加快軌道交通和干線公路向新城方向延伸。
在新市鎮(zhèn)建設(shè)上,近期積極推進湯泉、星甸、金牛湖、竹鎮(zhèn)、谷里、橫溪、白馬、石湫、東屏、椏溪、東壩、陽江等12個重點新市鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)是,到2017年,全面完成五大片區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè);至2020年,完成3000平方公里美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè),按照省級標(biāo)準(zhǔn)力爭培育特色田園鄉(xiāng)村20個。
生態(tài)環(huán)境:濱江風(fēng)光帶延伸至板橋新城
在生態(tài)空間上,南京提出,對城中、東南、西南、江北和南部五大片區(qū)實施分類指導(dǎo)、分類推進。加快生態(tài)廊道建設(shè),構(gòu)建“一帶兩廊四環(huán)六楔十四射”綠色開敞空間結(jié)構(gòu)到2020年,城市空氣質(zhì)量達到二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)的比例達到80%以上。
加快海綿城市建設(shè),結(jié)合棚戶區(qū)改造、排水達標(biāo)區(qū)建設(shè)、淹水片區(qū)改造和老舊小區(qū)整治出新等項目,統(tǒng)籌實施既有建成區(qū)海綿城市建設(shè)。到2020年底,城市建成區(qū)20%以上面積達到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求,基本完成試點片區(qū)示范工作。
重點完成濱江風(fēng)光帶、明外郭秦淮新河百里風(fēng)光帶建設(shè)。實現(xiàn)濱江大道的全線貫通,啟動濱江風(fēng)光帶二期建設(shè)工程,實現(xiàn)江南地區(qū)二橋至三橋內(nèi)全線貫通,并延伸至板橋新城,重點打造三江口、下關(guān)、燕子磯節(jié)點。
重點結(jié)合城市生態(tài)水域、山體,提升濱水臨山綠道,完善市域綠道體系,“十三五”期間新增綠道約1000公里。
公用設(shè)施:完成600處居民小區(qū)二次供水改造
《綱要》明確,要加快二次供水設(shè)施改造工程,“十三五”期間,全面完成主城六區(qū)近600處居民小區(qū)的二次供水設(shè)施改造工作。完成老城內(nèi)約500公里老舊管網(wǎng)更新改換工作,全面推進管道液化氣轉(zhuǎn)換天然氣。
在地下空間上,推進江北新區(qū)中心區(qū)、河西南部、南京南站、鐵北紅山地區(qū)和各新城新區(qū)的地下空間開發(fā);優(yōu)先改造提升新街口、湖南路及山西路、邁皋橋等老城區(qū)地下空間。
住房保障:南京要增加租賃房源
“十三五”期間,南京開工建設(shè)各類保障性住房1500萬平方米,到2020年,城鎮(zhèn)常住人口保障性住房覆蓋率不低于23%;此外,還籌建人才安居住房6萬套,約350萬平方米,保障16萬人才享受人才安居政策。
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對主城六區(qū)2000年以前建成、尚未整治的非商品房老舊小區(qū),結(jié)合老舊小區(qū)特點,按照老舊小區(qū)整治規(guī)劃,分類實施整治。重點實施拆除違章建筑,翻修、拓寬道路,改造停車設(shè)施,整治大門、路燈、內(nèi)樓道及陳舊、破損的外立面,完善物防設(shè)施,安裝監(jiān)控等。根據(jù)實際需要,實施二次供水、燃?xì)狻⑴潘?、綠化、健身、休閑等設(shè)施改造。至2020年,基本完成主城六區(qū)936個、建筑面積約1600萬平方米的老舊小區(qū)整治任務(wù)。
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在房地產(chǎn)市場上,建立房地產(chǎn)市場調(diào)控的長效機制,同時加快培育和發(fā)展住房租賃市場,增加租賃房源,到2020年,基本形成供應(yīng)主體多元、房源充足、政府監(jiān)管有力、租賃關(guān)系穩(wěn)定有序的住房租賃市場和購租并舉的住房制度。
人文古都保護:對南京“五帶三區(qū)”歷史風(fēng)貌保護復(fù)興
明確要加強歷史文化名城保護復(fù)興工作,加強對明代、民國等不同時期都城格局的風(fēng)貌保護與復(fù)興,重點完成內(nèi)秦淮河風(fēng)光帶、明城墻風(fēng)光帶、中山大道民國軸線、明代外郭歷史文化風(fēng)光帶、幕燕濱江風(fēng)光帶以及紫金山-玄武湖風(fēng)貌區(qū)、鼓樓-清涼門民國建筑群、城南歷史城區(qū)等“五帶三區(qū)”的保護復(fù)興。
加強對歷史地段內(nèi)歷史建筑、街區(qū)形態(tài)和自然環(huán)境特色的保護,重點完成頤和路公館區(qū)、梅園新村鐘嵐里、下關(guān)大馬路等民國風(fēng)貌區(qū)的保護和整治工作。
南京市“十三五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主要指標(biāo)
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