中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,北京市2016年以來(lái)供應(yīng)了19宗住宅70年產(chǎn)權(quán)出租房用地,房源接近2萬(wàn)套,此次《意見(jiàn)稿》對(duì)保護(hù)租戶(hù)權(quán)益、穩(wěn)定租賃關(guān)系有積極作用。
規(guī)范租賃市場(chǎng)
《意見(jiàn)稿》指出,本市戶(hù)籍的承租人在承租公共租賃住房和直管公房時(shí),可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案的信息,依法申請(qǐng)辦理戶(hù)口登記和遷移手續(xù);承租人為非本市戶(hù)籍的,可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案的信息,依法申請(qǐng)辦理居住登記卡或申領(lǐng)居住證。
租戶(hù)子女教育方面,根據(jù)《意見(jiàn)稿》,本市戶(hù)籍無(wú)房家庭,符合在同一區(qū)連續(xù)單獨(dú)承租并實(shí)際居住3年以上,且在住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案、夫妻一方在該區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的,其適齡子女可在該區(qū)接受義務(wù)教育。
此外,《意見(jiàn)稿》提出,搭建房屋租賃監(jiān)督平臺(tái),鼓勵(lì)長(zhǎng)租,合同期內(nèi)禁止?jié)q價(jià),加大租賃房屋土地供應(yīng)等。
張大偉認(rèn)為,《意見(jiàn)稿》相關(guān)政策對(duì)無(wú)房北京戶(hù)籍利好明顯,租賃公租房的可以落戶(hù)。首先,租戶(hù)可以在符合條件的情況下于租房區(qū)域內(nèi)享受義務(wù)教育。過(guò)去的政策,北京戶(hù)籍家庭只能選擇戶(hù)籍或房產(chǎn)地接受義務(wù)教育。其次,租賃交易不得單方面提高租金。此次新政在保護(hù)租賃當(dāng)事人合法權(quán)益方面作出多項(xiàng)細(xì)致規(guī)定,有利于保障租戶(hù)權(quán)益。不過(guò),影響租金的主要因素是供需結(jié)構(gòu),且大部分租賃行為只有一年周期,漲價(jià)基本都是在合同到期,所以這一政策對(duì)市場(chǎng)的影響相對(duì)較小。第三,對(duì)租賃關(guān)系中的房源情況,在轉(zhuǎn)租等方面進(jìn)行了規(guī)范。特別是要求按照原規(guī)劃出租,明確不得改變房屋結(jié)構(gòu),對(duì)于群租房有了約束。同時(shí),明確不得隨便轉(zhuǎn)租,有利于避免二房東泛濫。
推進(jìn)租購(gòu)并舉
北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本次新政的目的在于完善購(gòu)租并舉的住房體系,建立健全出租住房合法、主體權(quán)責(zé)明晰、市場(chǎng)行為規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定、權(quán)益得到有效保障的住房租賃管理服務(wù)制度;同時(shí),多渠道增加租賃住房供應(yīng),培育機(jī)構(gòu)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè),引導(dǎo)居民形成先租后買(mǎi)的梯次消費(fèi)模式,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
事實(shí)上,本次《意見(jiàn)稿》推出之前,北京市政府在大力發(fā)展租賃市場(chǎng)方面已走出關(guān)鍵一步。供地方面,今年4月,《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃》和《北京市2017年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》同時(shí)發(fā)布,明確未來(lái)五年全市計(jì)劃供應(yīng)住宅用地6000公頃、年均1200公頃,以保障150萬(wàn)套住房建設(shè)需求。其中,租賃住房50萬(wàn)套。
張大偉表示,加大租賃住房土地供應(yīng),將加大租賃房源供應(yīng),后續(xù)將對(duì)租房市場(chǎng)產(chǎn)生積極影響。
不過(guò),也有業(yè)內(nèi)人士指出,公租房落戶(hù)的前提仍然是承租人已經(jīng)獲得北京戶(hù)籍。租戶(hù)子女就近入學(xué)方面,《意見(jiàn)稿》目前對(duì)承租時(shí)間、父母工作區(qū)域、租賃房屋來(lái)源都有明確的限制。具體入學(xué)時(shí),還應(yīng)遵循北京市教委和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,取決于學(xué)校的學(xué)位情況。此外,如何保證更多租賃房源進(jìn)行備案登記等問(wèn)題仍有待解決。
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