近日，由中國發(fā)展研究基金會(huì)主辦、方正證券公司協(xié)辦的博智宏觀論壇第十九次月度例會(huì)召開。本期會(huì)議主題為"大都市圈發(fā)展戰(zhàn)略與政策"。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副教授徐建國在會(huì)議上表示，中國的經(jīng)濟(jì)增長，特別是改革開放以來的經(jīng)濟(jì)增長的主要成績都是工業(yè)化帶來的。工業(yè)化是城市化的初級階段，下一步就是城市化，城市化階段也已經(jīng)來了，以后的增長模式一定會(huì)變，而這個(gè)拐點(diǎn)在2013年已經(jīng)發(fā)生了。
徐建國認(rèn)為，在中國改革進(jìn)程中，“工業(yè)化超前，城市化滯后”是一個(gè)顯著特征，工業(yè)化是主導(dǎo)，城市化是附屬。但是，從工業(yè)化到城市化的拐點(diǎn)在2013年已經(jīng)發(fā)生，集聚的模式已經(jīng)開始發(fā)生了變化。
徐建國說，1978年以來的經(jīng)濟(jì)增長主要就是工業(yè)化，2000年以后加入WTO中國逐步成為世界工廠，我們一切都能夠生產(chǎn)，工業(yè)技術(shù)的進(jìn)步是超出想象的。從工業(yè)化率和城市化率的比率來看，中國的比率非常高，說明工業(yè)化遠(yuǎn)超過城市化。2013年以后，中國城市化率速度在上升，而工業(yè)化率增速在減緩。這個(gè)數(shù)字近幾年在上升，2000年只有1.1左右，到2015年的數(shù)據(jù)是1.43，而全球的平均水平是1.99，說明中國的城市化和工業(yè)化的比例顯著低于全球平均水平。
工業(yè)化主導(dǎo)的城市化進(jìn)程在2013年已經(jīng)是一個(gè)拐點(diǎn)，以前是工業(yè)化主導(dǎo)城市化為輔，以后應(yīng)該是城市化為主、工業(yè)化為輔，逐步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。對比城市的規(guī)模和其對應(yīng)的GDP，可以看出2004至2012年這段時(shí)間中國小城市的經(jīng)濟(jì)增長略快于大城市，2013年以后規(guī)律發(fā)生了變化，大城市比小城市要快一點(diǎn)。對比城市人口與GDP的變化，可以得到相似的規(guī)律——小城市的GDP在2013年以前比大城市增長得快。
徐建國表示，在工業(yè)化階段，在任何地方的生產(chǎn)都可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，但是當(dāng)大規(guī)模工業(yè)擴(kuò)張結(jié)束以后，成本高得多。
徐建國認(rèn)為，房地產(chǎn)作為城市的重點(diǎn)行業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的支柱，也清楚顯示2013年是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的元年。他說，2013年以前各種城市價(jià)格統(tǒng)漲， 2013年以后是一線大漲，二線小漲，三線幾乎不漲，這是中國房地產(chǎn)價(jià)格的規(guī)律。2013年以前，因?yàn)楣I(yè)化驅(qū)動(dòng)，任何地方都會(huì)帶來生產(chǎn)、收入，帶來房地產(chǎn)繁榮，而現(xiàn)在小城市根本沒有這樣的機(jī)會(huì)，如果再建下去，幾乎就是純粹的浪費(fèi)。
徐建國表示，其實(shí)某種意義上來講，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型在2013年已經(jīng)開始了，從出口結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)占比、消費(fèi)占比的變化都可以看出來。
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