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連平:建立購租并舉的市場對房價影響有限

2017-09-15 23:04? 來源:澎湃新聞 本篇文章有字,看完大約需要 分鐘的時間

來源:澎湃新聞

9月13日,在“2017中國房地產(chǎn)企業(yè)品牌價值測評成果發(fā)布會暨房地產(chǎn)品牌發(fā)展高峰論壇”上,交通銀行首席經(jīng)濟學家連平指出,建立購租并舉的市場是長效機制的重要組成部分,對房價有影響但比較有限。


連平同時建議,對于房價上漲過快的城市,能否像設定通貨膨脹一樣,將房價上漲幅度作為施政的重要調(diào)控目標,政府應盡快出臺相關(guān)政策。


發(fā)展租賃市場前提是控制房價


連平認為,建立購租并舉的市場,是長效機制的重要組成部分,對房價有影響,但是比較有限,主要分三個方面。


首先,從需求轉(zhuǎn)移來看,租房和購房是兩個事情,雖然兩個需求會有交叉和轉(zhuǎn)移,但在房價較高的情況下,通過租購并舉的制度將購房人群轉(zhuǎn)至租房人群是比較困難的。


第二,是從價格來看,如果發(fā)展租賃市場的制度能影響到房價,也是影響的中低檔次的房源價格。


在現(xiàn)實的市場上,整個房地產(chǎn)市場價格的上漲,主要是高檔房產(chǎn)價格上漲拉動的;低檔房價上漲主要還是因為高檔房產(chǎn)帶動所致。


第三,房價過快上漲,抑制了租賃市場發(fā)展,但并非房價上漲,是因租賃市場不發(fā)展所致。


市場上存在這種觀點,“租賃市場快速發(fā)展,有助于房價的下降,或者說對房價會產(chǎn)生一定的影響,這背后似乎暗含著一種觀點,即原來房價快速上漲是因為租賃市場不發(fā)展,所有的需求都集中在購房,需求比較大,房價就漲了,中間似乎有這樣一個邏輯的暗示。”


連平認為,應該擺正房價和租賃的關(guān)系。從中國最近10幾年的情況看,由于房價漲的太快,所以租賃市場受到了一定程度的抑制。


主要是因為租賃是純粹的消費行為,而購房是消費和投資結(jié)合的行為,當房價處在較高水平,而且未來的趨勢預期還是繼續(xù)上漲的話,購房時,最強或者最集中要體現(xiàn)的是投資需求。


在房地產(chǎn)趨勢上漲的情況下,很大情況下會抑制租房市場。但凡有一些能力的人,哪怕七拼八湊也要想辦法買房,這個和房價的持續(xù)上漲以及他的預期是有關(guān)系的。


國外租賃制度好,是因為房價上漲緩慢。有一些信息說德國、日本的租賃市場發(fā)展的都不錯,這些報告可能更多集中在有關(guān)租賃市場的制度建設,政策配套等方面,而忽略了一個大前提,這些地方房價上漲非常的平緩。


在有些國家,包括日本,買房子和買汽車一樣,買進就折舊了,房價是不漲甚至往下跌的,所以這個時候租比購好,這種情況下租房市場才有較快的發(fā)展。


將房價上漲幅度作為施政目標


連平認為,房價的問題,跟長效機制整個的建設,影響其實都是非常密切的,換言之,如果房價不能很好的受到控制,持續(xù)大幅度上漲,預期還是進一步上漲,同樣,長效機制的推出和房價變動有密切關(guān)系。


他表示,中國房價已經(jīng)進入一個新的階段,2003年-2013年之間的10年時間,房價整體趨勢是持續(xù)上漲,2013年以后房價開始出現(xiàn)分化。大部分的三四線城市漲幅很小,甚至出現(xiàn)部分城市不漲的情況;此外,少數(shù)三線城市和比較多的二線城市及一線城市仍繼續(xù)保持上漲,或有比較大的上漲的壓力。


供求關(guān)系不平衡導致房價持續(xù)出現(xiàn)上漲的壓力。人口不斷流入的城市,經(jīng)濟發(fā)達,市場經(jīng)濟體系比較完善,有更多的機會。這些城市的住房的供給遠遠跟不上,和需求之間有比較大的落差。面粉供應不足,而導致面包不夠。


這些房價上漲的城市并不缺土地。如北京,真正用于城市建設的土地大概只占到15%左右,80%以上的土地在農(nóng)村。用于城市建設的15%的土地中, 30%是用于住宅建設,70%是用于工業(yè)以及其他各種用途的。


就國際而言,東京、首爾、臺北等城市均經(jīng)歷過房價大幅度上漲,此后的供給關(guān)系逐步調(diào)整,整過程中,增加土地供給始終是最為重要的手段之一。


現(xiàn)在的東京、紐約用于城市建設的土地面積比較大,這些土地中的大部分用于居住,只有4%-5%的土地是用于工業(yè)用途,而我們的比例都在25%以上,高的城市比例有36%。


今年上半年,國家相關(guān)部門已經(jīng)出臺一些政策改善供給不平衡問題,對于未來土地供給進行規(guī)劃和計劃,要考慮城市的土地消化周期和供給之間的關(guān)系。消化周期長的,比如說36個月以上,應該停止供給土地;消化周期在6個月以下的,則加快供給土地。


連平認為,政策調(diào)整要更加有針對性的量化和細化,如增加供給土地,增加1%和增加10%是有區(qū)別的。


他建議,對于房價上漲過快的城市,能否像設定通貨膨脹一樣,將房價上漲幅度作為施政的重要調(diào)控目標?,F(xiàn)在部分的一二線線城市,房價的問題已經(jīng)很嚴重,將房價控制在一個合理的水平,有助于吸引人才,推動技術(shù)進步,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等。


相關(guān)部門應該快出臺相關(guān)舉措,如果主要城市不控制土地供給;房價上漲的幅度設置一個大致的水平,絕對上漲應控制在什么程度……這樣對未來房地產(chǎn)市場長期保持平穩(wěn)運行,保證未來持續(xù)推出長效機制能夠真正收到效果。


這些舉措需要不同的政策,土地供給制度,金融制度、稅收制度、住房制度等制度的相互匹配和平衡才能構(gòu)成有效長效機制的體系,取得更好的效果。(原標題:連平:購租并舉對房價影響有限)

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