財(cái)經(jīng)365訊（編輯 錢多多）與2017年驚濤駭浪的調(diào)控來看，今年的兩會(huì)顯得溫和。
此外，房企參加兩會(huì)的大佬也出現(xiàn)變化。有消息稱，今年來自房地產(chǎn)行業(yè)的代表和委員減少了26名，減少的了近一半，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年全國兩會(huì)的房地產(chǎn)屆代表委員約有30位。其中，全國人大代表6位，全國政協(xié)委員24位。
從今年兩會(huì)的情況來看，房地產(chǎn)行業(yè)變的低調(diào)了，聲音少了，且弱了，幾乎所有言論都圍繞著“穩(wěn)”，兩會(huì)亮點(diǎn)“房地產(chǎn)稅”的征收細(xì)則也處于繞抱琵琶半遮面的狀態(tài)。
但是，房地產(chǎn)“支柱產(chǎn)業(yè)”的地位無法改變，短期內(nèi)政府對房地產(chǎn)的調(diào)控也不會(huì)放松，但是房地產(chǎn)的邏輯究竟是什么?兩會(huì)中，房企代表和委員的提案又涉及什么重點(diǎn)?和訊房產(chǎn)做了如下整理。
1、房地產(chǎn)稅
張力：控制房價(jià)可從三方面入手
全國政協(xié)委員、富力地產(chǎn)集團(tuán)聯(lián)席董事長兼總裁張力表示，控制房價(jià)要建立房地產(chǎn)的長效機(jī)制，短期行為或行政干預(yù)行為是行不通的。近五六年，政府為抑制房價(jià)過快上漲，出臺(tái)了很多政策。張力認(rèn)為，我國應(yīng)通過有效的經(jīng)濟(jì)政策來控制房價(jià)，而非行政干預(yù)。未來控制房價(jià)可以從三方面入手：一是征收房地產(chǎn)稅;二是在借貸方面進(jìn)行有序安排;三是開放土地市場。他建議，應(yīng)合規(guī)、更加自由地進(jìn)行房地產(chǎn)交易。只要增加了土地交易量和供應(yīng)量，控制房價(jià)不是難題。
姜明：房地產(chǎn)稅不是讓房價(jià)降的稅
全國人大代表、天明集團(tuán)董事長姜明表示，綜合運(yùn)用法律手段、行政手段、稅收手段，實(shí)現(xiàn)“房子是用來住的、不是用來炒的”定位的相關(guān)政策盡快出臺(tái);首套剛需房采用基本利率，取消30%的上浮，差別化調(diào)控，多渠道保障;支持引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，參與振興實(shí)體經(jīng)濟(jì);”
房地產(chǎn)稅到底是一個(gè)什么樣的稅現(xiàn)在還不清楚，但是我想房地產(chǎn)稅一定是綜合考慮各方面因素而定的，確切的說，它首先不是讓房價(jià)降的一個(gè)稅，國家出臺(tái)房地產(chǎn)稅一定會(huì)考慮到稅制改革等情況，房地產(chǎn)稅和之前的稅的關(guān)系要理清楚，中央和地方的財(cái)權(quán)關(guān)于落實(shí)習(xí)總書記“房子是用來居住的，而不是用來炒的”的定位會(huì)有綜合的考慮。
楊偉民：房地產(chǎn)稅建議差別化征收
全國政協(xié)委員、中共中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉表示，房地產(chǎn)稅的出臺(tái)是必要的，需要慎重研究，聽取各方意見，詳細(xì)論證。應(yīng)該實(shí)行差別化政策，不同地方房價(jià)不同，稅率可能不一樣。除了不同地區(qū)之間存在差別，不同家庭之間也應(yīng)該差別化征收。據(jù)楊偉民透露，現(xiàn)在住房租賃市場比較亂，沒有相應(yīng)的法律法規(guī)，應(yīng)該給予制度性的安排。今年可能會(huì)有個(gè)住房租賃方面的條例推出，以規(guī)范住房租賃市場。
2、鄉(xiāng)村振興
楊國強(qiáng)：有責(zé)任去為鄉(xiāng)村振興做點(diǎn)什么
全國政協(xié)委員、碧桂園集團(tuán)董事局主席楊國強(qiáng)提交了兩份提案，分別是《關(guān)于集中居住、打造“聯(lián)合收割機(jī)時(shí)代”綠色鄉(xiāng)村的提案》和《關(guān)于滿二十周歲才允許出來工作的提案》。針對今年政府工作報(bào)告提出要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，楊國強(qiáng)從農(nóng)地、農(nóng)村、農(nóng)民三方面提出了自己的建議。一是開展土地整理，在平原土地上應(yīng)用和推廣聯(lián)合收割機(jī)。二是在平原上的農(nóng)村人口應(yīng)該集中在一兩萬人的小鎮(zhèn)上居住。三是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。此外，楊國強(qiáng)還建議通過精準(zhǔn)扶貧來推動(dòng)落后地區(qū)教育的發(fā)展。
楊國強(qiáng)表示，碧桂園積極響應(yīng)并參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。公司走到了今天，有條件有責(zé)任去為鄉(xiāng)村振興做點(diǎn)什么。
傅軍：建議國家財(cái)政設(shè)立鄉(xiāng)村振興的專項(xiàng)資金
全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席傅軍表示，2018年2月4日，中央公布了2018年一號文件，即《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。這個(gè)文件的下發(fā)，充分體現(xiàn)了黨中央對“三農(nóng)”工作的更加重視和關(guān)懷，也看到了通過鄉(xiāng)村全面振興帶來了農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的最美藍(lán)圖。農(nóng)村確實(shí)最苦，農(nóng)村條件最差，農(nóng)民最難。
他表示，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推出從根本上創(chuàng)造了農(nóng)村前所未有的發(fā)展機(jī)遇。因此，建議國家加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一、加快整治農(nóng)村人居環(huán)境。二、加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三、加快產(chǎn)業(yè)扶持力度。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足等問題亟需破解，建議國家持續(xù)從資金、金融、融資渠道等方面繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，鼓勵(lì)和支持高效農(nóng)業(yè)、新興農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、無污染工業(yè)、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四、加快縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展。加快鄉(xiāng)村振興，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是保障，也是重中之重。五、建議國家財(cái)政設(shè)立鄉(xiāng)村振興的專項(xiàng)資金。
許健康：加大振興鄉(xiāng)村投入和引導(dǎo)建設(shè)美麗農(nóng)村
全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、寶龍集團(tuán)董事局主席許健康在兩會(huì)期間，帶來了《關(guān)于加大對振興鄉(xiāng)村投入和引導(dǎo)》的提案。許健康表示，一是出臺(tái)靈活優(yōu)惠的政策，吸引外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)投資或帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)農(nóng)致富;二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，營造城鄉(xiāng)等環(huán)境;三是把定點(diǎn)扶貧幫扶、駐村第一書記等成功的農(nóng)村脫貧扶持方式，借鑒到振興鄉(xiāng)村中。
3、區(qū)域發(fā)展
林龍安：應(yīng)將粵港澳由競爭者變成合作者
作為新一屆港區(qū)全國人大代表，禹洲集團(tuán)董事局主席林龍安提交了《讓香港專才融入粵港澳大灣區(qū)，尋找發(fā)展新機(jī)遇》的議案。林龍安表示，要推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)得到迅速落實(shí)，就要制定具體的措施，包括支持港澳搭上國家發(fā)展的快車、推動(dòng)粵港澳三地在大灣區(qū)互利合作、錯(cuò)位發(fā)展，并為港澳居民在內(nèi)地拓展發(fā)展空間，讓他們能在內(nèi)地享受更便利的生活。
林龍安建議，大灣區(qū)應(yīng)促進(jìn)區(qū)內(nèi)的人流、物流、資金流和信息流的流通，令大灣區(qū)成為國家乃至全球最開放、最具競爭力和可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)群之一，并成為國家“一帶一路”倡議、資本市場開放及人民幣國際化等大格局、大戰(zhàn)略的重要平臺(tái)。發(fā)展粵港澳大灣區(qū)，應(yīng)將粵港澳三地由競爭者變成合作者，發(fā)揮各自城市的綜合實(shí)力，通過區(qū)域合作和互惠互利，提高國際影響力。
朱鼎健：推動(dòng)深圳河港深科技創(chuàng)新帶
全國政協(xié)委員、香港駿豪集團(tuán)主席朱鼎健表示，隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，深港合作具有了更為重大的意義和內(nèi)涵。因此，他建議將“深圳河港深科技創(chuàng)新帶”升級為粵港澳大灣區(qū)國家 級戰(zhàn)略創(chuàng)新帶，以推動(dòng)建設(shè)“深圳河港深科技創(chuàng)新帶”，打造深港兩地開放融合最前沿。
李建紅：復(fù)制蛇口“前港、中區(qū)、后城”PPP模式
全國政協(xié)委員、招商局集團(tuán)董事長李建紅表示，招商局集團(tuán)在新時(shí)代要立足香港，深耕粵港澳大灣區(qū)，根據(jù)“一帶一路”倡議走出去，復(fù)制蛇口“前港、中區(qū)、后城”PPP模式。目前正在打造“一帶一路”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的“前港、中區(qū)、后城”模式。他此次提案主要圍繞“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)。他認(rèn)為，新時(shí)代央企有新使命，要把企業(yè)打造成具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，既要有國際標(biāo)準(zhǔn)，又要有中國特色，央企要有新作為，把央企國企做強(qiáng)做優(yōu)做大。
4、住房租賃
姚勁波：希望政府加強(qiáng)推動(dòng)住房租賃制度建設(shè)
全國人大代表、58集團(tuán)CEO姚勁波向十三屆全國人大一次會(huì)議提出了《規(guī)范租房市場，保障“租”有所居的建議》，針對房屋租賃立法上相對不足，對于租期、租價(jià)和租賃期間諸多權(quán)益沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致租戶居住環(huán)境、安全等基本權(quán)益缺少有效保障，提出自己的意見。姚勁波表示，希望政府能加強(qiáng)推動(dòng)住房租賃制度建設(shè)，破除“買房才是安居”的固有觀念，進(jìn)一步推動(dòng)“租售并舉”等制度的落實(shí)，從政策層面予以保護(hù)，逐步使租房居民在享受基本公共服務(wù)方面獲得與買房居民同等的待遇，進(jìn)一步增強(qiáng)承租者的“安全感”。
姚勁波還表示，發(fā)展住房租賃市場，滿足居民需求，增加供給非常重要，但更關(guān)鍵的是通過國家層面的法治手段，遏制各種租房亂象，讓租房如同購房一樣住得放心。建議相關(guān)部門加快補(bǔ)齊租房市場立法領(lǐng)域的短板，完善房屋租賃制度頂層設(shè)計(jì)，明確房屋租賃雙方權(quán)益和中介公司責(zé)任，建立快速解決房屋租賃糾紛的機(jī)制，讓解決租房糾紛問題有法可依。同時(shí)，在交易環(huán)節(jié)加強(qiáng)承租者權(quán)益保障，進(jìn)一步增強(qiáng)承租者的“安全感”，使租房切實(shí)成為實(shí)現(xiàn)“住有所居”的重要途徑。
翟美卿：香江很想?yún)⑴c住房租賃市場改革
全國政協(xié)委員、香江集團(tuán)有限公司總裁翟美卿表示，中央已經(jīng)定調(diào)，房子是用來住的，不是用來炒的。我認(rèn)為今年房地產(chǎn)市場是平穩(wěn)的。香江很想?yún)⑴c住房租賃市場改革，根據(jù)國家政策正在尋找一些項(xiàng)目，主要涉及健康、旅游、健康領(lǐng)域。
據(jù)悉，翟美卿今年帶來了4份提案，涵括“鄉(xiāng)村兒童閱讀”、“慈善監(jiān)管”、“全齡化養(yǎng)老”和“降低企業(yè)稅負(fù)”四大方面。她表示，全齡化養(yǎng)老是我國養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展過程中的有效探索，新時(shí)期，推行全齡化養(yǎng)老對于我國養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展有其現(xiàn)實(shí)意義。
除了在政策和金融上支持，翟美卿還建議，政府對一些發(fā)展全齡化養(yǎng)老區(qū)域進(jìn)行前瞻性規(guī)劃，鼓勵(lì)企業(yè)以自持方式進(jìn)行建設(shè)。同時(shí)，在新增土地供應(yīng)上對社區(qū)嵌入式老年公寓提出明確要求，打造老、中、青年齡層次均衡的全齡化社區(qū)。想獲取更多財(cái)經(jīng)資訊，請關(guān)注財(cái)經(jīng)365！