財(cái)經(jīng)365訊(編輯 章馨),七部委聯(lián)手整治中國(guó)樓市亂象、棚改貨幣化安置力度減弱、房企海外發(fā)債再受嚴(yán)監(jiān)管,...最近針對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)的一系列舉措,顯示即便在外界普遍預(yù)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年下行壓力加大之際,樓市調(diào)控政策不松反緊,房地產(chǎn)可能再也不是托底中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主力了。
分析人士認(rèn)為,此次中央和地方密集出臺(tái)調(diào)控措施,仍是因城施策大框架下的局部調(diào)整和糾偏,是對(duì)貨幣政策邊際放松可能刺激樓市的提前預(yù)防,并非全面緊縮;而房地產(chǎn)市場(chǎng)下半年大概率放緩,疊加中美貿(mào)易摩擦升級(jí),經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)需消費(fèi)提速來(lái)對(duì)沖。
“哪怕經(jīng)濟(jì)下行也不能過(guò)于依賴房地產(chǎn)基建,如果因?yàn)闇p弱就開始刺激的話,那么就進(jìn)入惡性循環(huán)了?!敝性y行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍表示,“現(xiàn)在可以接受慢一點(diǎn)的速度,(GDP)6.6%以上對(duì)于完成十三五目標(biāo)沒一點(diǎn)問(wèn)題?!?/span>
他預(yù)計(jì),下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)弱一些,上半年消費(fèi)有低估,大量活躍的服務(wù)消費(fèi)沒有體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)里,拖累商品消費(fèi)的汽車,在進(jìn)口關(guān)稅正式下調(diào)后一部分人會(huì)結(jié)束觀望,而且中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需有很大回旋余地,例如下一步各省市落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略細(xì)則,也是一個(gè)重要抓手。
而在政策上,央行已多次提示去杠桿力度節(jié)奏都會(huì)有所調(diào)整,上半年信用貨幣雙緊的狀況下半年預(yù)計(jì)會(huì)有改善;而財(cái)政政策繼續(xù)支持小微企業(yè),個(gè)人所得稅調(diào)整也開始啟動(dòng),這些措施均助力擴(kuò)大內(nèi)需。
中國(guó)上半年超預(yù)期的房地產(chǎn)表現(xiàn)是支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,前五月10.2%的房地產(chǎn)投資增速遠(yuǎn)高于個(gè)位數(shù)的整體投資增速,而二線城市爭(zhēng)相引進(jìn)人才、搖號(hào)搶房助燃了樓市火爆的預(yù)期。中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所就在最新報(bào)告中指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前依然處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,并未真正進(jìn)入所謂的“新周期”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重回依賴房地產(chǎn)發(fā)展的傾向。
海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家姜超等在報(bào)告中稱,過(guò)去每一輪經(jīng)濟(jì)下行都會(huì)刺激地產(chǎn),年初以來(lái)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,4月政治局會(huì)議重提擴(kuò)大內(nèi)需,各地出臺(tái)“搶人”政策,乃至小微企業(yè)定向降準(zhǔn),都曾被誤讀為再次放水刺激地產(chǎn)。
“但近期住建部等七部委對(duì)30個(gè)城市啟動(dòng)整治房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)、國(guó)開行總行上收棚改融資審批權(quán)等,意味著地產(chǎn)調(diào)控政策只緊不松?!眻?bào)告指出,在房貸利率持續(xù)上行的背景下,地產(chǎn)銷售反彈注定曇花一現(xiàn),6月以來(lái)地產(chǎn)銷量較5月大幅回落,三四線城市回落幅度較大。
**棚改貨幣化安置力度減弱**
近兩年中國(guó)推行棚改貨幣化安置后,三四線樓市掀起波瀾壯闊的上漲行情,機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì)去年貨幣化安置比例超過(guò)五成,而近日圍繞國(guó)家開發(fā)銀行棚改項(xiàng)目審批權(quán)上收的討論,凸顯出市場(chǎng)對(duì)棚改力度減弱后三四線樓市走向的擔(dān)憂。
路透此前從多位國(guó)開行人士處了解到,國(guó)開行分支行棚改項(xiàng)目審批權(quán)限和合同簽訂權(quán)限均已上收總行,新項(xiàng)目目前基本暫停審批,存量項(xiàng)目正常運(yùn)作。
另?yè)?jù)網(wǎng)傳國(guó)開行人士稱,三四線城市去庫(kù)存基本結(jié)束,后續(xù)棚改項(xiàng)目會(huì)規(guī)定貨幣化安置比例,具體政策目前還不明確。不過(guò)國(guó)開行之后澄清說(shuō)明稱,未授權(quán)任何人員參加電話會(huì)議并代表國(guó)家開發(fā)銀行發(fā)表言論,有關(guān)言論不代表國(guó)家開發(fā)銀行。
“樓市還是依舊火爆,二手房?jī)r(jià)一直在漲但市場(chǎng)沒那么熱了,一手房還是要找關(guān)系買,今年拆遷的以分房為主,購(gòu)房券的形式好像很少。”東部某四線城市的張女士表示,現(xiàn)在是一拆一策?,有些支付拆遷費(fèi)有些分房。
申萬(wàn)宏源研究的李虹在最新報(bào)告中稱,2017年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告中,不再?gòu)?qiáng)調(diào)要繼續(xù)推進(jìn)貨幣化安置(15年是“繼續(xù)推進(jìn)棚改貨幣化安置,努力提高安置比例”,16年“繼續(xù)因地制宜推進(jìn)貨幣化安置”),當(dāng)時(shí)就預(yù)計(jì)今年棚改貨幣化力度一定會(huì)逐步減少。
“我們認(rèn)為棚改貸款收縮繼而導(dǎo)致棚改貨幣化安置比例下滑是不可避免的,這和目前房地產(chǎn)調(diào)控的大方向是一致的,尤其是考慮到最近兩次降準(zhǔn)后買房熱情被再次激發(fā)市場(chǎng)需要進(jìn)一步降溫?!彼龑懙馈?/span>
**過(guò)熱城市續(xù)收緊**
中國(guó)樓市過(guò)熱城市最近也面臨新一輪調(diào)控加碼。住建部等七部委已決定下半年對(duì)30個(gè)城市開展對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象的專項(xiàng)整治,西安、長(zhǎng)沙和杭州三城相繼升級(jí)調(diào)控,均限制企業(yè)購(gòu)房,并大幅提高安居型住房供應(yīng)比例。
中國(guó)指數(shù)研究院表示,新一輪調(diào)控已經(jīng)出現(xiàn)一個(gè)訊號(hào):未來(lái)住房政策,一方面將彌補(bǔ)過(guò)去政策的漏洞,采取更為靈活多變的方式限制投機(jī)炒房行為;另一方面,政策層面也將更加注重剛需居民的居住需求,安居類住房供應(yīng)、剛需家庭房源保障等相關(guān)政策將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。
“下半年房地產(chǎn)調(diào)控大方向很難改變,還沒有強(qiáng)有力的機(jī)制有效控制部分城市房?jī)r(jià)上漲,只能在目前調(diào)控格局下繼續(xù)推進(jìn),有些方面會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)?!苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示,“房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)注意避免長(zhǎng)期形成的思路,即主要針對(duì)需求,需求方面十八般兵器都用上了,供給方面卻沒有招?!?/span>
他稱,關(guān)鍵還在于市場(chǎng)供求關(guān)系調(diào)節(jié)和預(yù)期管理。要在供給方面加以平衡,比如,重要城市的土地供給速度能否加快,能否支持城市資質(zhì)比較好的開發(fā)商加快開發(fā),未來(lái)土地供給能否提供計(jì)劃來(lái)平抑市場(chǎng)不正確的預(yù)期,房?jī)r(jià)上漲快可能會(huì)追加供給等。
中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前聯(lián)合稅務(wù)總局等七部委印發(fā)通知稱,決定于7月初至12月底,在北京、上海等30個(gè)城市先行開展治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng),打擊重點(diǎn)包括投機(jī)炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告等四個(gè)方面。住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)在年底之前擴(kuò)大范圍,全面開展亂象整治行動(dòng)。
中國(guó)人民銀行周四召開2018年第二季度貨幣政策例會(huì)指出,要繼續(xù)密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融走勢(shì),加強(qiáng)形勢(shì)預(yù)判和前瞻性預(yù)調(diào)微調(diào);穩(wěn)健的貨幣政策保持中性,要松緊適度,管好貨幣供給總閘門,保持流動(dòng)性合理充裕,引導(dǎo)貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。興業(yè)研究認(rèn)為,從前次例會(huì)的“合理穩(wěn)定”到此次“合理充?!钡淖兓?,折射出流動(dòng)性的改善有望持續(xù)。