7月1日汽車銷售市場新規(guī)定將落地實(shí)施。北京商報(bào)記者了解到,自7月1日起,實(shí)施長達(dá)12年的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》(以下簡稱“舊《辦法》”)將廢止,新的《汽車銷售管理辦法》(以下簡稱“新《辦法》”)將正式實(shí)施。與舊《辦法》相比,新《辦法》刪除了“品牌”二字,打破了目前國內(nèi)汽車行業(yè)中單一的“品牌授權(quán)”銷售方式。全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹認(rèn)為,品牌授權(quán)的4S店模式,仍然是目前新車流通效率最高的方式。同時(shí),由于廠家對于授權(quán)經(jīng)銷商在技術(shù)和商務(wù)政策上的支持,新《辦法》實(shí)施并不會(huì)出現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)銷商紛紛轉(zhuǎn)型銷售多品牌車型的現(xiàn)象,伴隨眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)殺入新車及二手車銷售領(lǐng)域,新《辦法》實(shí)施將成為汽車銷售渠道多元化的利好政策。
4S店模式難破
新《辦法》第十二條規(guī)定:“經(jīng)銷商出售未經(jīng)供應(yīng)商授權(quán)銷售的汽車,或者未經(jīng)境外汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)銷售的進(jìn)口汽車,應(yīng)當(dāng)以書面形式向消費(fèi)者做出提醒和說明,并書面告知消費(fèi)者承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的主體?!边@意味著,長期以來需要廠家品牌授權(quán)的經(jīng)銷商模式被打破。不過,一位經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人稱,汽車對于消費(fèi)者來說并不是一項(xiàng)小額支出,對于汽車銷售環(huán)節(jié)是否有保障越來越看重。拿到廠家品牌授權(quán)的4S店,在車源上更有保障。對于4S店來說,由于利潤下滑,很多經(jīng)銷商平價(jià)甚至賠錢賣車,在完成廠家全年銷售任務(wù)后會(huì)拿到返點(diǎn),這也是經(jīng)銷商利潤的來源之一,如果放棄廠家品牌授權(quán),單純依靠賣車,在利潤上根本沒有保障。
同時(shí),新《辦法》第二十四條規(guī)定:“供應(yīng)商可以要求經(jīng)銷商為本企業(yè)品牌汽車設(shè)立單獨(dú)展區(qū)?!睂Υ?,上述經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人表示,“該規(guī)定是為破除廠家品牌授權(quán)模式做出的‘雙保險(xiǎn)’,但廠家是否愿意則是另一回事。目前經(jīng)銷商申請某品牌授權(quán)時(shí),需要在申請中承諾具有備件銷售及售后服務(wù)能力,如不具備,廠家可以不批準(zhǔn),因此,經(jīng)銷商并不會(huì)嘗試多品牌銷售”。
在新《辦法》出臺(tái)前,早在2014年,國家工商總局便發(fā)布《關(guān)于停止實(shí)施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作的公告》,其中規(guī)定,從事汽車品牌銷售的汽車經(jīng)銷商(含總經(jīng)銷商),按照工商登記管理相關(guān)規(guī)定辦理,營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍統(tǒng)一登記為“汽車銷售”。該公告取消了總經(jīng)銷商制度,銷售新車在申辦執(zhí)照時(shí)不需要授權(quán)。但是,據(jù)了解在目前國內(nèi)4S店中,未經(jīng)廠家授權(quán)的多品牌銷售模式還未出現(xiàn)。
中國汽車流通協(xié)會(huì)有形市場分會(huì)常務(wù)副理事長蘇暉認(rèn)為,4S店模式本身沒有問題,而是舊《辦法》中的條款,讓廠家對經(jīng)銷商產(chǎn)生了壟斷。此前,受品牌授權(quán)的影響,廠家對經(jīng)銷商過于強(qiáng)勢,在建店規(guī)模、銷售等環(huán)節(jié)過多干涉。新《辦法》實(shí)施后,對于4S店是否涉足多品牌銷售還有待觀察,重點(diǎn)在于對廠家權(quán)利的收緊。
新興渠道受益
雖然新《辦法》對于品牌授權(quán)模式的破除,并未對4S店模式產(chǎn)生過多影響,但是卻為二級(jí)經(jīng)銷商,以及新興的汽車電商提供了利好政策。一直以來,國內(nèi)汽車市場存在二級(jí)經(jīng)銷商,也稱為“綜合展廳”,店內(nèi)銷售多品牌車型。這些經(jīng)銷商并沒有廠家品牌授權(quán),其中部分二級(jí)經(jīng)銷商由4S店開設(shè),能夠在4S店銷售更好地完成廠家的銷售任務(wù),售價(jià)上也更加靈活。汽車行業(yè)專家彥景輝表示,有廠家品牌授權(quán)的傳統(tǒng)4S店,在新《辦法》實(shí)施后,可能不會(huì)銷售其他品牌車型,但對于不需要品牌授權(quán)的二級(jí)經(jīng)銷商來說,新《辦法》對于二級(jí)經(jīng)銷商的地位在政策層面進(jìn)行了“陽光化”。
同時(shí),在顏景輝看來,新《辦法》破除廠家品牌授權(quán),對汽車電商的發(fā)展將產(chǎn)生利好。據(jù)了解,此前受制于廠家品牌授權(quán)模式,汽車電商多采用為經(jīng)銷商搭建網(wǎng)上平臺(tái)的方式,為消費(fèi)者提供新車信息,即便消費(fèi)者能夠完成線上支付,但在購車時(shí),仍需要到線下經(jīng)銷商處提車。新《辦法》實(shí)施后,不需要廠家品牌授權(quán),汽車電商在車源上能夠獲得更多自主權(quán)。目前,除汽車之家、易車等涉足汽車領(lǐng)域的電商外,國美、蘇寧等也將殺入汽車領(lǐng)域。
“潛規(guī)則”待解
新《辦法》在取消廠家品牌授權(quán)、松綁新車銷售模式的同時(shí),對新車銷售環(huán)節(jié)中的“潛規(guī)則”也做出限制。
新《辦法》第十條規(guī)定:“經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所以適當(dāng)形式明示銷售汽車、配件及其他相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格和各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售或收取額外費(fèi)用?!边@意味著,目前部分熱銷車型的加價(jià)銷售行為將被嚴(yán)管。同時(shí),新《辦法》第十四條規(guī)定:“供應(yīng)商、經(jīng)銷商不得限定消費(fèi)者戶籍所在地,不得對消費(fèi)者限定汽車配件、用品、金融、保險(xiǎn)、救援等產(chǎn)品的提供商和售后服務(wù)商,但家用汽車產(chǎn)品“三包”服務(wù)、召回等由供應(yīng)商承擔(dān)費(fèi)用時(shí)使用的配件和服務(wù)除外。經(jīng)銷商銷售汽車時(shí)不得強(qiáng)制消費(fèi)者購買保險(xiǎn)或者強(qiáng)制為其提供代辦車輛注冊登記等服務(wù)?!?/span>
不過,在新《辦法》實(shí)施前夕,變相加價(jià)售車、捆綁銷售等現(xiàn)象依然存在。業(yè)內(nèi)人士透露,消費(fèi)者支付現(xiàn)金的加價(jià)購車方式目前已不多見,但加裝裝飾等變相加價(jià)售車方式已成為主流。據(jù)了解,消費(fèi)者在購買一些熱銷車型時(shí),經(jīng)銷商會(huì)以訂單等待過長為由,讓消費(fèi)者選擇加裝裝飾,以便盡快提到新車,價(jià)格在幾千元至幾萬元不等。同時(shí),目前經(jīng)銷商紛紛打出大幅新車優(yōu)惠,以吸引消費(fèi)者關(guān)注。不過,在消費(fèi)者購買時(shí),部分經(jīng)銷商會(huì)設(shè)置附加條款,例如在店內(nèi)上保險(xiǎn)、4S店負(fù)責(zé)上牌等。
業(yè)內(nèi)人士表示,新《辦法》對于汽車銷售中的“潛規(guī)則”進(jìn)行遏制,但是處罰力度并不大,僅為責(zé)令改正、警告或3萬元以下罰款。對于經(jīng)銷商在熱銷車型上變相加價(jià),以及捆綁銷售中獲得的利潤來說,違法成本依然過低。
(原標(biāo)題:汽車銷售新規(guī)直指加價(jià)潛規(guī)則 4S店模式難破)
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