2016年9月8日，財(cái)政部曝光了5家存在騙取新能源汽車(chē)補(bǔ)貼的客車(chē)企業(yè)名單。2016年12月和2017年2月，工信部先后兩批次公布了11家新能源汽車(chē)騙補(bǔ)名單。業(yè)內(nèi)人士表示，大家關(guān)注的焦點(diǎn)都在客車(chē)上，其實(shí)新能源物流車(chē)騙補(bǔ)情況更嚴(yán)重，很多企業(yè)成為漏網(wǎng)之魚(yú)，包括誠(chéng)通集團(tuán)下屬的中國(guó)新能源汽車(chē)有限公司。
誠(chéng)通集團(tuán)的新能源汽車(chē)算盤(pán)
新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是國(guó)家確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)汽車(chē)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，“十二五”期間，財(cái)政部會(huì)同科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了支持新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售和用戶購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車(chē)。
自2009年起，中央財(cái)政對(duì)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用予以補(bǔ)助，截至2015年底中央財(cái)政累計(jì)安排補(bǔ)助資金334.35億元。在新能源汽車(chē)補(bǔ)貼的政策下，中國(guó)新能源汽車(chē)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中新汽”)應(yīng)運(yùn)而生，隨著國(guó)家查處騙補(bǔ)，現(xiàn)在這個(gè)公司又戛然而止。馬正武是誠(chéng)通集團(tuán)的董事長(zhǎng)，中新汽是誠(chéng)通集團(tuán)的孫公司。2013年10月，在馬正武的帶領(lǐng)下，誠(chéng)通集團(tuán)布局進(jìn)入新能源汽車(chē)領(lǐng)域。2014年2月14日，誠(chéng)通集團(tuán)向合作伙伴承諾：2014年1000輛，2015年5000輛，2016年1000輛，到2018年累計(jì)5萬(wàn)輛，其中誠(chéng)通集團(tuán)主要負(fù)責(zé)終端市場(chǎng)和政府關(guān)系。2015年9月，誠(chéng)通集團(tuán)旗下的中新汽向三星累計(jì)采購(gòu)價(jià)值幾億元的電芯。
車(chē)輛閑置
在國(guó)家公布的騙取新能源補(bǔ)貼的行為中，較為慣用的手法有 “有車(chē)缺電”(如本應(yīng)裝四塊電池，實(shí)際只裝了兩塊電池等)、“標(biāo)實(shí)不符”、閑置車(chē)輛(包括賣(mài)給關(guān)聯(lián)企業(yè)而非終端用戶、提前謀取補(bǔ)貼，也包括賣(mài)給終端閑置的)等。中新汽屬于最后一種。知情人士表示，2015年，生產(chǎn)的60輛物流車(chē)，在中新汽手里，說(shuō)是做租賃，其實(shí)是關(guān)聯(lián)交易，車(chē)沒(méi)有到市場(chǎng)。
“中新汽只是皮包公司，總共才十幾個(gè)辦公人員，整車(chē)、電池、技術(shù)都來(lái)自于外方，組裝也不是他們自己做，然后一輛車(chē)就可以得到二三十萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額超過(guò)了新能源電動(dòng)物流車(chē)的生產(chǎn)成本，也就是說(shuō)拿到補(bǔ)貼后，這個(gè)車(chē)賣(mài)多少就有多少凈利潤(rùn)。”上述人士表示。
2016年2月4日，馬正武辦公室召開(kāi)會(huì)議的紀(jì)要對(duì)于補(bǔ)貼直言不諱。此次會(huì)議的紀(jì)要稱，中新汽的產(chǎn)業(yè)鏈中的重要任務(wù)是：落實(shí)車(chē)型買(mǎi)車(chē);賣(mài)車(chē)和租車(chē);拿到地方補(bǔ)貼。馬正武在會(huì)議上表示，2016年預(yù)計(jì)北京新能源汽車(chē)補(bǔ)貼范圍在2萬(wàn)輛，補(bǔ)貼額在80到100億元，誠(chéng)通集團(tuán)與中新汽將通力合作，深耕國(guó)家政策，以求補(bǔ)貼獲取的最大化。中新汽作為新能源汽車(chē)推廣平臺(tái)，車(chē)輛庫(kù)存就是資產(chǎn)，要規(guī)模化囤積整車(chē)。
“視為己出”的項(xiàng)目
中新汽的新能源電動(dòng)物流車(chē)只是獲取國(guó)家補(bǔ)貼的產(chǎn)物，隨著國(guó)家查處騙補(bǔ)和補(bǔ)貼政策的變化，這個(gè)項(xiàng)目幾乎流產(chǎn)。“說(shuō)白了他就是拿著央企的招牌整合資源，這里面不乏關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)幕交易，而崔海龍則是馬前卒?！毕⑷耸勘硎?。
雖然中新汽是誠(chéng)通集團(tuán)下屬的三級(jí)企業(yè)，但是誠(chéng)通集團(tuán)董事長(zhǎng)馬正武把這個(gè)項(xiàng)目“視為己出”。記者在誠(chéng)通集團(tuán)的官網(wǎng)上看到多篇馬正武帶領(lǐng)中新汽領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、考察的新聞，多個(gè)新聞中均有崔海龍的身影，二人交相呼應(yīng)。實(shí)際上崔海龍?jiān)谡\(chéng)通集團(tuán)的很多混改項(xiàng)目中，充當(dāng)馬的“白手套”。
公開(kāi)新聞報(bào)道稱，2015年8月9日，中新汽增資擴(kuò)股簽約儀式在京舉行，引入大洋電機(jī)和崔海龍，這二者決定出資10,301.2776萬(wàn)元向中新汽進(jìn)行增資，二者實(shí)際認(rèn)繳出資7,153.668萬(wàn)元，占中新汽增資擴(kuò)股后注冊(cè)資本的30%。馬正武出席簽約儀式。增資擴(kuò)股后，中新汽宣稱將通過(guò)5年時(shí)間，在全國(guó)30座以上城市，實(shí)現(xiàn)超過(guò)30萬(wàn)輛新能源城市功能性用車(chē)推廣布局。
“當(dāng)時(shí)約定保證崔海龍收益，最低收益是銀行同期存款利息。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，能參與國(guó)企混改本來(lái)就是莫大的機(jī)遇，而他還能得到保證收益的承諾。崔海龍?jiān)跔?zhēng)取利益的時(shí)候都是打著馬正武的旗號(hào)，要求多分一點(diǎn)?！敝槿耸客嘎丁?/p>
實(shí)際上，崔海龍不但參與中新汽的混改，還參與中國(guó)物流的混改。2012年12月10日上午，中國(guó)物流有限公司多元化改制項(xiàng)目投資人簽約儀式在香格里拉飯店隆重舉行。崔海龍以石河子世榮股權(quán)投資有限公司董事長(zhǎng)的身份參與中國(guó)物流的增資擴(kuò)股。誠(chéng)通集團(tuán)董事長(zhǎng)馬正武出席并講話。
“中新汽是第二個(gè)“沃特瑪”。實(shí)質(zhì)上還不如沃特瑪，因?yàn)槲痔噩敾ǖ淖约旱腻X(qián)，沃特瑪做電池的有自己的核心技術(shù)。它2015年采購(gòu)的電芯，目前這批貨物不能走向市場(chǎng)，中新汽的賬面上已經(jīng)不能把這筆費(fèi)用‘自圓其說(shuō)’，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)造成了國(guó)資流失。”消息人士表示。（原標(biāo)題：馬正武的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼算盤(pán)）獲取更多財(cái)經(jīng)新聞?dòng)嵪?，?qǐng)關(guān)注財(cái)經(jīng)365！