新京報(bào)訊 （記者李玉坤）昨日，北京市社會(huì)科學(xué)院及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布了《北京藍(lán)皮書：北京公共服務(wù)發(fā)展報(bào)告（2016~2017）》，藍(lán)皮書對(duì)北京市16區(qū)公共服務(wù)進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，西城區(qū)排名第一，大興區(qū)排名最后。
16區(qū)公共服務(wù)水平呈“U”形排列
北京藍(lán)皮書主編、北京市社科院管理研究所所長(zhǎng)施昌奎介紹，在重點(diǎn)建設(shè)城市副中心和貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的推動(dòng)下，北京公共服務(wù)規(guī)模和體量已步入世界城市行列，公共服務(wù)從數(shù)量擴(kuò)張邁入質(zhì)量提升階段。
北京市社科院管理研究所課題組通過績(jī)效評(píng)價(jià)，得出各區(qū)公共服務(wù)的綜合評(píng)分，排在前六名的分別是西城區(qū)（0.7034）、東城區(qū)（0.6912）、延慶區(qū)（0.6672）、門頭溝區(qū)（0.6169）、朝陽區(qū)（0.6048）和懷柔區(qū)（0.6000）。
排在中間五位的分別是平谷區(qū)（0.5967）、密云區(qū)（0.5828）、海淀區(qū)（0.5605）、石景山區(qū)（0.5537）和昌平區(qū)（0.5335）。
排在最后五位的是豐臺(tái)區(qū)（0.5175）、順義區(qū)（0.5072）、房山區(qū)（0.4969）、通州區(qū)（0.4897）和大興區(qū)（0.4896）。
可以看出，東西部區(qū)縣整體得分較高，而南部區(qū)縣整體得分較低。施昌奎介紹，雖然2016年評(píng)價(jià)體系在環(huán)境保護(hù)維度中加入兩個(gè)反映努力程度的指標(biāo)，但并沒有從整體上改變近“U”形的排列情況。
通州大部分指標(biāo)均不同程度增長(zhǎng)
在加快北京城市副中心建設(shè)步伐的推動(dòng)下，通州區(qū)大部分主要公共服務(wù)資源供給都有一定程度提升。
基礎(chǔ)教育服務(wù)方面，中學(xué)師生比由2014年的12.64增加到13.82，增加9.34%；社會(huì)保障服務(wù)方面，萬人收養(yǎng)性單位床位數(shù)增加7.08%；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面，人均診療人次增加5.70%；文化體育服務(wù)方面，人均藏書量增加9.14%，圖書館總流通人數(shù)增加10.61%；環(huán)境保護(hù)方面，二氧化硫年均濃度值下降30.21%，PM2.5年均濃度值下降12.74%。
不過，藍(lán)皮書指出，通州區(qū)很多公共服務(wù)資源絕對(duì)量在全市仍處于較低水平。
環(huán)保維度增PM2.5下降率評(píng)價(jià)指標(biāo)
課題組介紹，北京市公共服務(wù)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)包含基礎(chǔ)教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)境保護(hù)和公共安全六個(gè)維度的評(píng)價(jià)體系，每個(gè)維度分別包含4到8個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
施昌奎說，2016年仍沿用以往的評(píng)價(jià)體系，但為了反映各區(qū)努力程度，在環(huán)境保護(hù)維度中增加兩個(gè)反映努力程度的評(píng)價(jià)指標(biāo)：PM2.5下降率和萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降率。
北京市社科院副院長(zhǎng)趙弘介紹，不能肯定地說結(jié)果就是完全客觀的，他們?cè)谔幚頂?shù)據(jù)的時(shí)候用了最接近科學(xué)的方法，得到最接近客觀的結(jié)果。
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