個(gè)別省份養(yǎng)老金結(jié)余已花完
2016年,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平普遍提高。其中:企業(yè)離退休人員月人均養(yǎng)老金為2373元,比上年增加122元,增長(zhǎng)5.4%。
近年來(lái),隨著老齡化社會(huì)的加劇,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)性一直是社會(huì)關(guān)心的焦點(diǎn)。
據(jù)媒體報(bào)道,全國(guó)總體的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在2016年的累計(jì)結(jié)余達(dá)到近3.7萬(wàn)億元,較2015年繼續(xù)增長(zhǎng),企業(yè)養(yǎng)老金平均可支付月數(shù)維持在17個(gè)月以上。
但是,參保職工人數(shù)與領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人數(shù)的比值即撫養(yǎng)比在進(jìn)一步下降,由2014年2.97:1降至2015年的2.87:1,2016年更是達(dá)到2.75:1。其中,有9個(gè)省份的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比跌破了2:1。
與此同時(shí),養(yǎng)老金的收支壓力凸顯,養(yǎng)老金當(dāng)期收不抵支的省份由2015年的6個(gè)增至7個(gè),分別為黑龍江、遼寧、河北、吉林、內(nèi)蒙古、湖北、青海。其中黑龍江不僅當(dāng)期收不抵支,且累計(jì)結(jié)余已穿底,欠賬232億元。
2016年社保報(bào)告顯示,黑龍江2016年的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入為890億元,但2016年的支出達(dá)到了1210億元,當(dāng)期收不抵支320億元。2015年,黑龍江企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余只剩88億元,導(dǎo)致2016年累計(jì)結(jié)余一下子“負(fù)債”232億元。
值得注意的是,黑龍江也成為了全國(guó)首個(gè)養(yǎng)老金結(jié)余被花光的省份。
清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏對(duì)記者說(shuō),此前按照國(guó)務(wù)院為企業(yè)減負(fù)的要求,很多省份將企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)了一個(gè)百分點(diǎn),但是,下調(diào)之后,一些省份立刻感到了收支壓力。
中國(guó)社科院世界社保研究中心秘書(shū)長(zhǎng)房連泉告訴記者,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支壓力較大,如果扣除政府的財(cái)政補(bǔ)貼,全國(guó)已有20多個(gè)?。▍^(qū)、市)出現(xiàn)了當(dāng)前收不抵支。
今年11月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?;饘?shí)施方案》,專家預(yù)測(cè)未來(lái)將會(huì)有上萬(wàn)億元規(guī)模的國(guó)有資本填充進(jìn)養(yǎng)老金之中。
此外,《報(bào)告》指出,必須清醒地看到,當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展中還存在著地區(qū)間不平衡、基金運(yùn)行結(jié)構(gòu)性矛盾、部分險(xiǎn)種覆蓋率不高等問(wèn)題。人社部強(qiáng)調(diào),下一步將全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,推進(jìn)應(yīng)保盡保;盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,穩(wěn)步提高其他險(xiǎn)種統(tǒng)籌層次,緩解地區(qū)間基金收支矛盾;強(qiáng)化基金征收,配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)好國(guó)務(wù)院關(guān)于劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?;鸬挠嘘P(guān)要求,進(jìn)一步擴(kuò)大基金規(guī)模;推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái),為參保群眾提供更加便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
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