近日，為建立全國(guó)統(tǒng)一的信托登記制度，進(jìn)一步促進(jìn)信托業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保護(hù)信托當(dāng)事人的合法權(quán)益，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《信托登記管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。該《辦法》自9月1日起實(shí)施，主要規(guī)定了信托登記的定義及流程、信托受益權(quán)賬戶(hù)管理及信托登記信息管理、監(jiān)管要求等。
東方金誠(chéng)首席分析師徐承遠(yuǎn)昨日對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，該《辦法》的出臺(tái)代表著我國(guó)信托行業(yè)發(fā)展日趨規(guī)范，其影響有三：
第一，確立的統(tǒng)一信托信息登記制度，有利于強(qiáng)化對(duì)信托業(yè)的監(jiān)管，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)?！掇k法》出臺(tái)以前，我國(guó)信托行業(yè)實(shí)行的是信托產(chǎn)品報(bào)告制度，其相關(guān)信息未經(jīng)過(guò)統(tǒng)一歸集、整理，監(jiān)管部門(mén)很難實(shí)時(shí)高效地提取有效數(shù)據(jù)并進(jìn)行有效監(jiān)管。本次《辦法》的出臺(tái)建立了統(tǒng)一信托信息登記制度，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)信托登記領(lǐng)域內(nèi)的空白。
第二，信托登記的信息更加全面、具體和標(biāo)準(zhǔn)化，尤其是建立的集合資金信托計(jì)劃信息公示制度和披露標(biāo)準(zhǔn)為信托產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化提供了基礎(chǔ)。信息制度的建設(shè)是行業(yè)規(guī)范化發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，對(duì)于涉及巨大經(jīng)濟(jì)利益的信托行業(yè)尤為重要?！掇k法》將我國(guó)信托行業(yè)的全部信托信息納入統(tǒng)一的登記管理制度之下，不僅有助于提高信托產(chǎn)品的規(guī)范化和透明度，更有利于深化信托制度建設(shè)和發(fā)展?！掇k法》的出臺(tái)為未來(lái)信托產(chǎn)品二級(jí)市場(chǎng)的建設(shè)和產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)制度建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三，信托產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和快速流通有利于信托行業(yè)收益的增加和風(fēng)險(xiǎn)的降低。信托登記制度的建立，為信托產(chǎn)品流通奠定了基礎(chǔ)。加大存量信托產(chǎn)品的流通可以減緩信托公司的資本壓力，同時(shí)又可以降低信托公司的杠桿率，從而降低和分散風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，信托產(chǎn)品二級(jí)市場(chǎng)的快速流通也更有利于信托產(chǎn)品發(fā)行時(shí)的融資，有利于信托市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。
徐承遠(yuǎn)建議，鑒于金融產(chǎn)品在二級(jí)市場(chǎng)的流通建構(gòu)于標(biāo)準(zhǔn)化和風(fēng)險(xiǎn)充分披露上，應(yīng)參照債券市場(chǎng)的公開(kāi)發(fā)行機(jī)制，引入評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu)對(duì)信托產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)于信托產(chǎn)品的存續(xù)期信用風(fēng)險(xiǎn)管理。全面的信托信息登記制度以及第三方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的引入，將會(huì)大幅提高信托產(chǎn)品的流動(dòng)性。