長期以來,說到中國的城市大多數(shù)人都會將目光聚焦于房地產(chǎn),無論是房價高企還是買房的不易,甚至是被房地產(chǎn)剝奪幾代人的積蓄,這些都是我們不得不面對的經(jīng)濟問題。早在去年年初,瀚哥的幾個朋友在一起討論中國房地產(chǎn)問題的時候,瀚哥就一直持有一個觀點,房地產(chǎn)只是現(xiàn)階段所謂火燒眉毛的問題,但卻不是最值得擔憂的問題,正如同美國、日本、韓國等國經(jīng)歷過的房地產(chǎn)周期一樣,中國的房地產(chǎn)在經(jīng)過幾輪漲跌起伏之后,必然會回歸合理的市場估值。中國城市最讓人擔憂的問題卻是城市的貧困化、空心化,而我們今天就來討論一下這個問題。
回顧中國五千年的歷史發(fā)展歷程,我們可以看到這樣的一個現(xiàn)象,相比于歐洲的通過城市爭取城市自由乃至擺脫封建領(lǐng)主的事情在中國并沒有發(fā)生,中國的城鎮(zhèn)化具有著顯著的自然發(fā)展特征,在客觀經(jīng)濟規(guī)律的作用下,中國早在一千多年前就形成了譬如長安、南京、開封、成都、揚州這樣的特大城市,但是中國的城市人口依然在總?cè)丝诘谋戎刂姓紦?jù)少數(shù),幾乎沒有出現(xiàn)過像當年的荷蘭(尼德蘭)地區(qū)整個地區(qū)幾乎都在從商,城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎剌^大的情況。
建國之后,相當長的時間范圍之內(nèi),受到當時政策的影響,中國的城鄉(xiāng)之間處于一種絕對化的分割狀態(tài),你出生在農(nóng)村除非是升學參軍招工等少數(shù)的機會,幾乎大部分的時候都只能在農(nóng)村,人口被牢牢地樹立在土地之上。直到改革開放之后,中國人口才終于出現(xiàn)了大規(guī)模的人口流動。按照著名發(fā)展經(jīng)濟學家阿瑟·劉易斯的觀點,正是從農(nóng)村被擠出的勞動力形成了城市發(fā)展的人口紅利,這個人口紅利在中國就是大家耳熟能詳?shù)摹稗r(nóng)民工“,正是大量的農(nóng)民工通過自己辛勤地勞動成就了城市的大發(fā)展,而這個時間的區(qū)間并不太長,可以說中國的城市化加速也就是最近一二十年才有的事情。
在某種意義上來說,中國的城鎮(zhèn)化道路還有著很長的道路要走,對比于世界其他國家城鎮(zhèn)化的發(fā)展歷程,中國需要做的事情還有很多,在中國城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的房地產(chǎn)問題,在相當程度上可以說是一個發(fā)展中的問題。所以,當前中國經(jīng)濟尤其是中國城市出現(xiàn)的這樣或者那樣的房地產(chǎn)問題,在大的范圍來看都是中國城市化發(fā)展過程中出現(xiàn)的短期問題,無論怎么樣的一種價格機制的扭曲,最終都會回歸到經(jīng)濟規(guī)律所確定的原點上來。但是,隨著中國城市的不斷發(fā)展壯大,一些世界經(jīng)濟歷史上的共性問題已經(jīng)開始露出了苗頭。
相信幾年前有一部很有名的電影叫《貧民窟的百萬富翁》我們驚嘆于印度在如此繁華的城市另一側(cè)怎么會有這么貧窮的一個貧民窟的時候,卻不知道像孟買、里約熱內(nèi)盧等等著名的世界級城市中貧民窟已經(jīng)成為了一種讓人憂慮的現(xiàn)實。而即使是我們認為經(jīng)濟最為發(fā)達的西方老大美國也有著讓人驚嘆的城市貧困化問題,近年來關(guān)于芝加哥、底特律等美國著名城市的貧困化問題經(jīng)常見諸于報端,讓大家能夠從一個側(cè)面窺探到一些城市貧困化的問題。
我們就以美國的芝加哥為例來說說城市貧困化的發(fā)展歷程。第二次世界大戰(zhàn)之后,美國經(jīng)濟經(jīng)歷了一場可謂是前所未有的經(jīng)濟發(fā)展良機,當時由于布雷頓森林體系的優(yōu)勢,美國的美元成為了當之無愧的世界貨幣,美國的艦隊游弋于世界各地,美國的產(chǎn)品傾銷到世界的幾乎每個角落。借助經(jīng)濟發(fā)展千載難逢的良機,美國的城市開始了空前的大發(fā)展,在東部紐約、芝加哥、費城都、底特律都成為了著名的超級都市,在西部洛杉磯、舊金山也是超級城市的代表。但是,隨著城市規(guī)模的不斷擴大,城市內(nèi)部的生活成本不斷提升,用工難度不斷加大,久而久之很多的企業(yè)都開始難以承受這種高昂的負擔,于是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移開始了。
從上個世紀60年代開始到90年代,在近乎三十年的時間內(nèi),美國將大量的勞動密集型產(chǎn)業(yè)從自己的大城市轉(zhuǎn)移到了東亞、東南亞等國家,從而帶動了日本、韓國、亞洲四小龍、亞洲四小虎的崛起,以芝加哥為例,在城市內(nèi)部,一方面大量的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到了其他的國家和地區(qū),另一方面處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展高級區(qū)域的工作則隨著企業(yè)向城郊轉(zhuǎn)移,緊接著就是大量的富裕階層為了更好的生存環(huán)境,開始了郊區(qū)城市化的浪潮,有錢人和工作機會都在向郊區(qū)遷移。形成了一個個以遠郊為核心的發(fā)展聚落,這里聚集著企業(yè)與有錢人。
但是反觀城市內(nèi)部卻是另外一番景色,像芝加哥這樣的城市,內(nèi)城區(qū)出現(xiàn)了讓人恐怖的現(xiàn)象,由于企業(yè)遷出,大量的白人富裕家庭感覺到了城市的擁擠、堵車、污染最終離開了城市,而中高級工薪階層也跟著企業(yè)一起離開,導致了城市資源的大規(guī)模流失,最終在城市中心形成了以窮人、黑人以及其他有色種族人群組成的連片的貧困區(qū)乃至貧民窟。城內(nèi)的居民幾乎無法找到工作,并且因為拆遷成本高企,大量的房地產(chǎn)開發(fā)商都放棄了這片昂貴的市中心貧民區(qū),轉(zhuǎn)向了開發(fā)更為價格低廉的遠郊地區(qū),放任所謂的貧困者們自生自滅。由于缺乏足夠的技能和高昂的通勤成本,這些窮人們即使愿意去郊區(qū)尋求工作往往也是無功而返。市中心反而成為了城市最沒有希望的地區(qū),不僅成年人如此,孩子的教育質(zhì)量也在不斷下滑,而優(yōu)質(zhì)的教育資源都在往城郊遷移。最終工作機會的消失,教育環(huán)境的惡化,城市基礎(chǔ)設(shè)施與住宅的老化最終共同導致了貧困者生活狀況的改寫。他們在失去工作的同時,失去了相應(yīng)的社會福利和社會休假,從而讓治安進一步惡化,影子經(jīng)濟與黑社會盛行,從而形成了恐怖的空心城市和城市貧民區(qū)。
與此同時,由于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級,低門檻的工作被轉(zhuǎn)移到了東亞及東南亞地區(qū),新興的金融、科技類的職位卻不是原先這些被淘汰的人群所能夠從事的行業(yè),這些被科技創(chuàng)造出來的專業(yè)、技術(shù)和管理崗位都無法使用原先被產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移淘汰下來的人。最終的結(jié)果是:大量的窮人被困于這些所謂的城市中心之中,他們的親朋好友、社交人脈都集中于這些貧困區(qū)中,最終上演了一場城市中心的貧困階層固定化,最終導致了持續(xù)多年的連續(xù)性貧窮。
這就是美國的故事,不僅美國如此,英國的倫敦,包括我們前文說的孟買、里約都在上演這樣的故事,在世界有名的大城市都會或多或少存在相似的問題,瀚哥總結(jié)了一個規(guī)律,扣除掉種族、膚色這些特殊因素的影響,我們可以總結(jié)下述的大城市貧困化發(fā)展脈絡(luò):經(jīng)濟逐漸發(fā)展,城市的規(guī)模逐步擴大,城市的房價逐漸升高,高房價逼走了城市中心的大多數(shù)企業(yè),糟糕的交通環(huán)境、空氣質(zhì)量、擁堵狀況逼走了原先的富裕階層,最終在城市中形成了以低收入人群為核心的低收入者,或者人煙稀少的空心城市,乃至成為城市貧困化的惡疾。
通過上述的分析可以發(fā)現(xiàn),中國也正在走上相似的道路,已經(jīng)到了高房價逼走賺錢的企業(yè),較差的環(huán)境逼走富裕人群的階段,至于會不會形成類似的空心城市或者貧困城市,雖然還沒有到這一步,但是風險依然存在,值得我們高度關(guān)注。