“中國宏觀經(jīng)濟論壇2017年中期”于6月17日在中國人民大學(xué)舉行。中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟研究所所長高培勇出席并演講。
高培勇表示，今年中央政府安排的赤字規(guī)模為23800億，這個數(shù)字是如何確定的呢？是在2016年的GDP4.4萬億基礎(chǔ)之上再加上2017年GDP的預(yù)期增速6%，算出今年的GDP規(guī)模為79.4萬億，再用79.4萬億×3%得出23800億的赤字規(guī)模。他解釋稱，3%的比率是歐盟制定的赤字占GDP指標(biāo)，也是我們國家的心理防線。
高培勇還表示，今年減稅降費的總規(guī)模是5500億，其中3500億是減稅，2000億是減費，減稅降費基本是通過增發(fā)國債，增列赤字實現(xiàn)的，這就要求，第一要壓縮政府的一般性支出，第二不允許增加三公性質(zhì)的政府支出，第三壓縮非重點的預(yù)算項目。
高培勇稱，很多報告都認為要我國的稅制結(jié)構(gòu)要進行改革，減少間接稅增加直接稅，但從2013年起的改革當(dāng)中，所有的稅制改革都發(fā)生在間接稅的減少上，而直接稅的改革至今沒有啟動跡象。這并非相關(guān)部門不作為，也不是稅務(wù)部門不愿意搞改革，“改革方案都有，但就是推不動”，高培勇解釋稱，“因為社會還沒有形成共識，勉強推動一定會引起反彈”。
他把這種現(xiàn)象歸因為“人們對稅制改革的方向仍然沒有形成高度共識”，“理論研究者沒有把這件事情講清楚，這是一個很重要的事情”。他建議理論工作者的宏觀經(jīng)濟政策分析和宏觀經(jīng)濟形勢研究方向要把重點做轉(zhuǎn)換，從現(xiàn)實問題延伸到理論問題。