9月5日,新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話(huà)會(huì)在廈門(mén)召開(kāi),金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及其他五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一起進(jìn)行了對(duì)話(huà)與溝通,發(fā)出了深化南南合作和全球發(fā)展合作的強(qiáng)烈信號(hào)。作為金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的東道主,中國(guó)今年提出了“金磚+”的概念,邀請(qǐng)了來(lái)自五個(gè)不同地區(qū)有代表性的國(guó)家出席對(duì)話(huà)會(huì)。
中國(guó)推動(dòng)“金磚+”的機(jī)制,旨在加強(qiáng)南南合作,倡導(dǎo)全面開(kāi)放,帶動(dòng)發(fā)展中國(guó)家共同發(fā)展,這不僅體現(xiàn)了中國(guó)的普惠思想,即全球化過(guò)程中不能有任何國(guó)家掉隊(duì),還體現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展是需要廣大發(fā)展中國(guó)家共同參與的。這有利于新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,有利于金磚機(jī)制自身發(fā)展,把金磚合作打造成為當(dāng)今世界最有影響力的南南合作平臺(tái)。
金磚合作的目的是重塑新型全球化,追求更多形態(tài)、更加公正的全球化、國(guó)際合作與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),要惠及更廣泛的國(guó)家和人群。與此同時(shí),在國(guó)際政治方面,“金磚合作”也將塑造新型國(guó)際政治和國(guó)際關(guān)系發(fā)展作為一個(gè)目標(biāo)。那么,擴(kuò)大與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話(huà),甚至吸收更多發(fā)展中國(guó)家成員,可以更好地實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),賦予金磚合作更多的代表性與力量。
當(dāng)然,金磚國(guó)家以及諸多發(fā)展中國(guó)家中,每個(gè)國(guó)家的國(guó)情不同、社會(huì)發(fā)展階段不同、政治制度不同、文化不同。甚至不同國(guó)家之間還存在一些競(jìng)爭(zhēng)或矛盾。但是,如果金磚合作以求同存異的精神促進(jìn)合作,并通過(guò)這些合作的累積可能會(huì)讓如此多元的國(guó)家受惠,并且會(huì)減少矛盾。而這正是國(guó)際合作的意義所在。
在本世紀(jì)初啟動(dòng)的全球化浪潮下,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起成為這個(gè)時(shí)代的標(biāo)志,并且不可逆轉(zhuǎn)。近幾年,這些國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)居高位,2016年達(dá)到80%,而發(fā)達(dá)國(guó)家的貢獻(xiàn)逐漸縮減。在美國(guó)次貸危機(jī)沖擊后,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)和不確定性在同步上升,多邊貿(mào)易談判舉步維艱,一些發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)主義抬頭,參與國(guó)際發(fā)展合作意愿減退,政策調(diào)整的外溢效應(yīng)仍在發(fā)酵。
在新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家崛起的關(guān)鍵時(shí)刻,發(fā)達(dá)國(guó)家卻對(duì)全球化產(chǎn)生質(zhì)疑并且開(kāi)始倒退,各方圍繞利益、規(guī)則的博弈日益激烈,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家所處的外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。在這種形勢(shì)下,就需要新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家同舟共濟(jì),聯(lián)手營(yíng)造有利發(fā)展環(huán)境,努力促進(jìn)增長(zhǎng),為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出更大貢獻(xiàn)。
對(duì)于新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家面臨的挑戰(zhàn),習(xí)近平主席提出了四項(xiàng)建議。首先是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。開(kāi)放包容、合作共贏是唯一正確的選擇。搞以鄰為壑、零和游戲無(wú)助于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家將是首當(dāng)其沖的受害者。
其次,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。發(fā)展是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的第一要?jiǎng)?wù)。各國(guó)應(yīng)立足自身國(guó)情,把可持續(xù)發(fā)展議程同本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略有效對(duì)接,持之以恒加以推進(jìn),探索出一條經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)并進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展之路。
其三,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同把握世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機(jī)遇。新一輪科技和工業(yè)革命催生新的發(fā)展動(dòng)能,也帶來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。抓住這個(gè)機(jī)遇,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家就可能實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”。失去這個(gè)機(jī)遇,南北鴻溝、發(fā)展失衡將進(jìn)一步擴(kuò)大。各國(guó)應(yīng)該相互以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、教育、工業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、經(jīng)驗(yàn)交流、能力建設(shè)合作,助力彼此經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
最后,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同建設(shè)廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家面臨相似的發(fā)展任務(wù),深化務(wù)實(shí)合作,發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),能產(chǎn)生“一加一大于二”的積極效應(yīng)。利用好金磚國(guó)家、七十七國(guó)集團(tuán)等機(jī)制,在更大范圍、更廣領(lǐng)域開(kāi)展南南合作,攜手應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn),培育聯(lián)動(dòng)發(fā)展鏈條,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)。
習(xí)近平主席呼吁通過(guò)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作實(shí)現(xiàn)的四個(gè)目標(biāo)和任務(wù),應(yīng)該成為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同的追求,在動(dòng)蕩的時(shí)代,只有彼此擁抱才能戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。中國(guó)作為最大的新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家,承擔(dān)的責(zé)任更大,中國(guó)力所能及地推動(dòng)各國(guó)合作,并籌建了金磚國(guó)家銀行、亞投行等金融機(jī)構(gòu)為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家提供融資幫助。
在此次會(huì)議上,習(xí)近平宣布在南南合作援助基金項(xiàng)下提供5億美元援助,幫助其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)饑荒、難民、氣候變化、公共衛(wèi)生等挑戰(zhàn),并在未來(lái)1年為其他發(fā)展中國(guó)家提供4萬(wàn)個(gè)來(lái)華培訓(xùn)名額,表達(dá)了深化南南合作和全球發(fā)展合作的強(qiáng)烈意愿。（原標(biāo)題：評(píng)論：“金磚＋”機(jī)制可為世界發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)）