財經(jīng)365訊 就其核心來說，本次會議最重要的就是強化促進金融健康發(fā)展的三大支柱，即服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險及深化金融改革。下面就讓財經(jīng)365的小編為您帶來陳建奇短評強化金融健康發(fā)展的三大支柱的必要性?。?！
陳建奇：強化金融健康發(fā)展的三大支柱
全國金融工作會議14日至15日在北京召開，這是1997年第一次召開全國金融工作會議以來的第五次會議。從歷次會議來看，全國金融工作會議間隔時間通常為五年，第一次會議在年底召開，其后三次會議均在中央政府換屆年的年初召開，而本次會議則選擇在年中召開，這是本次會議在時間上與其他會議的異同點。
作為金融發(fā)展的最高級別會議，每次都將對未來五年乃至更長時期金融改革發(fā)展做出總體部署，因而格外備受關(guān)注。本次會議雖然信息非常豐富，既涉及金融結(jié)構(gòu)及金融開放，又涉及金融監(jiān)管及金融安全等內(nèi)容，但就其核心來說，本次會議最重要的就是強化促進金融健康發(fā)展的三大支柱，即服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險及深化金融改革。
服務(wù)實體經(jīng)濟是金融發(fā)展的根本目的，也是金融發(fā)展的最終訴求。本次會議提出要更加注重直接融資、改善間接融資結(jié)構(gòu)、建設(shè)普惠金融體系等手段推動金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。由于強調(diào)直接融資的作用，因而多層次資本市場體系的建設(shè)將放在更加突出的地位，未來增量融資可能需要更多依靠直接融資來實現(xiàn)，資本市場改革將成為重要看點，股市等改革將值得更多的期待。
以股市等資本市場為主的直接投資對于促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。一方面，近十年來伴隨著房地產(chǎn)的較快發(fā)展，社會資金通過房地產(chǎn)大規(guī)模進入實體經(jīng)濟，房地產(chǎn)扮演了股市的功能。未來再大規(guī)模通過房地產(chǎn)來吸收社會資金的空間在縮窄，發(fā)展股市等資本市場有助于引導(dǎo)社會資本進入實體經(jīng)濟。另一方面，本次會議提出了經(jīng)濟去杠桿的重要任務(wù)，而通過發(fā)展股市等資本市場，有助于增加企業(yè)股權(quán)融資，降低杠桿率。
防控金融風(fēng)險是金融發(fā)展的核心目標(biāo)。本次會議提出，防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險是金融工作的永恒主題，要通過防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險、推動經(jīng)濟去杠桿、規(guī)范金融市場體系及建立金融法治體系等方式防控金融風(fēng)險。近年來伴隨著中國經(jīng)濟體量的較快上升，金融規(guī)模也大幅增加，當(dāng)前中國人民銀行的資產(chǎn)躍居世界主要經(jīng)濟體央行之首，中國貨幣供應(yīng)量躍居全球前列，這些都表明中國金融已經(jīng)進入了新的發(fā)展階段，在規(guī)模上已經(jīng)躍居金融大國行列，如此龐大的金融體系必然需要注重防范潛在的金融風(fēng)險，表明本次會議注重金融風(fēng)險具有重要的現(xiàn)實意義。
在本次會議關(guān)于防范金融風(fēng)險的相關(guān)內(nèi)容中，經(jīng)濟去杠桿的表述備受關(guān)注。2015年底中央經(jīng)濟工作將去杠桿作為供給側(cè)改革的五大任務(wù)之一，但經(jīng)過2016年去杠桿的實施之后，2017年上半年金融貨幣政策的結(jié)構(gòu)性調(diào)整引發(fā)市場對金融去杠桿的討論。本次會議明確了未來重點是經(jīng)濟去杠桿，尤其是要把國有企業(yè)降杠桿作為重中之重，既明確了去杠桿的重要性，也突出了去杠桿的重心所在。
深化金融改革是金融發(fā)展的根本動力。要促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險，核心還是要依靠改革。本次會議提出優(yōu)化金融體系、加強金融監(jiān)管及擴大金融開放等改革，以此推動金融的健康發(fā)展。其中，擴大金融對外開放是金融改革的難點，尤其是近年來資本賬戶可兌換改革、人民幣國際化、“一帶一路”建設(shè)金融創(chuàng)新的不斷推進，既推動金融開放的發(fā)展，但也帶來資本跨境流動頻繁、人民幣國際化出現(xiàn)波動等現(xiàn)象，金融開放改革亟待頂層設(shè)計。對此，本次會議提出要合理安排金融開放順序、穩(wěn)步推進人民幣國際化等方面的部署。
相比上述改革舉措，本次會議在金融監(jiān)管協(xié)調(diào)方面的改革最為突出。會議提出要設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會，強化人民銀行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風(fēng)險防范職責(zé)。強化綜合監(jiān)管，突出功能監(jiān)管和行為監(jiān)管。由此可見，多年來備受關(guān)注的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)如何推進的問題，中央明確通過構(gòu)建國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會來實現(xiàn)，這是超越“三行一會一局”的協(xié)調(diào)機構(gòu)。與此同時，在監(jiān)管內(nèi)容上，改變了機構(gòu)監(jiān)管的傳統(tǒng)方式，突出了功能監(jiān)管及行為監(jiān)管，體現(xiàn)了金融監(jiān)管改革的重大制度創(chuàng)新。
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