財經(jīng)365訊 7月27日消息,來自新華社的消息,中共中央政治局于7月24日下午就“推進軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革,重塑中國特色現(xiàn)代軍事力量體系”進行第四十二次集體學(xué)習(xí)。
而就在上個月6月20日,中央軍民融合發(fā)展委員會召開了第一次全體會議,指出要加快形成多維一體、協(xié)同推進、跨越發(fā)展的新興領(lǐng)域軍民融合發(fā)展格局。
就此,賽迪智庫軍民研究所研究員楊少鮮表示:“近期中央接連出臺一系列政策積極推動軍民融合的戰(zhàn)略落地,鼓勵軍民融合發(fā)展。今年是建軍90周年,在這一重要節(jié)點,軍民融合有望在多個層面取得重大突破。”
6月20日,軍民融合發(fā)展委員會第一次全體會議召開,會議指出要加快形成多維一體、協(xié)同推進、跨越發(fā)展的新興領(lǐng)域軍民融合發(fā)展格局。
楊少鮮認為,隨著軍民融合的最高決策機構(gòu)——中央軍民融合發(fā)展委員會的建立,軍民融合有望在多個層面取得重大突破。
中國商用飛機有限公司原董事長、黨委書記金壯龍出現(xiàn)在“6.20”會議上,并在前面就坐。分析人士指出,這表明金壯龍或已在中央軍民融合發(fā)展委員會中任職。
現(xiàn)年53歲的金壯龍被外界稱為國產(chǎn)大飛機“掌門人”。今年5月5日,中國商飛首架國產(chǎn)民用大型客機C919首飛成功,這是我國具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)、首款按照最新國際適航標準研制的干線民用飛機。
楊少鮮認為,航天領(lǐng)域?qū)儆谲娒袢诤系膫鹘y(tǒng)領(lǐng)域,C919本身就是一個軍民融合的產(chǎn)品。
事實上,日前發(fā)布的《2017年國防科工局軍民融合專項行動計劃》,已經(jīng)明確了6個方面30項年度工作任務(wù),其中提出了要推動軍工融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。在深化“民參軍”方面,將著力促進資本層面的“民參軍”,并圍繞投資、稅收、準入等領(lǐng)域,繼續(xù)優(yōu)化有利于民營企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。
頂層設(shè)計方面,國防工業(yè)軍民融合指導(dǎo)意見和軍民融合“十三五”規(guī)劃也有望在年內(nèi)發(fā)布。,今年有關(guān)部門將出臺一攬子政策加速推進軍民融合深度發(fā)展。設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)基金,加快培育若干民參軍骨干企業(yè)也在論證當中。
另一方面,近期從中央部委到地方,軍民融合均在加速。
7月24日,交通運輸部黨組中心組舉行2017年第八次集體學(xué)習(xí)時明確表示,交通部要在實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略中走在前、做表率,其重點是“加快推進多種運輸方式資源整合,加快交通運輸軍民融合改革創(chuàng)新步伐?!?/span>
地方上,7月19日,山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會稱,將建設(shè)軍民融合成果交易中心和“山西軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金”,該基金的主要作用是落實該省與國防科工局深化軍民融合戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,設(shè)立省軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金,支持軍民兩用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化。
事實上,在軍民融合上升為國家戰(zhàn)略的大背景下,各地軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,軍民融合產(chǎn)值不斷突破新高。
根據(jù)地方政府官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2016年,四川省軍民融合產(chǎn)業(yè)收入達到2870億元,軍民融合產(chǎn)值達到6900億元;湖南省軍民融合產(chǎn)業(yè)收入846億元,軍民融合產(chǎn)值達到1800億元;上海軍民融合產(chǎn)業(yè)收入1300億元,軍民融合產(chǎn)值3800億元;河北省軍民融合產(chǎn)業(yè)收入1300億元,軍民融合產(chǎn)值2700億元,平均增長6%-8%。
四川省國防科工辦主任許州稱,四川正從三個方面進行了探索。在健全推進機制方面,四川省委成立“省軍民融合發(fā)展推進領(lǐng)導(dǎo)小組”,建立健全省級層面推動軍民融合發(fā)展的組織架構(gòu)和工作機制,成德綿等多個市州也成立市級相應(yīng)機構(gòu)。
在現(xiàn)有機制改革方面,四川正大力推進軍工企業(yè)股份制改造、軍工單位后勤社會化改革;引導(dǎo)優(yōu)勢民口企業(yè)與軍工單位組建混合所有制企業(yè),進一步簡化軍品市場準入程序。
“目前四川軍工兩證聯(lián)合審查試點已走在全國前列?!痹S州稱。
另一項數(shù)據(jù)顯示,2016年以來,綿陽、成都先后制定了市級軍民融合企業(yè)認定標準,分別認定了283家、238家軍民融合企業(yè),并通過財政、稅收、金融等精準扶持和服務(wù)。
而2017年5月,四川省明確推廣首批21條全面創(chuàng)新改革試驗經(jīng)驗成果,“軍民融合企業(yè)認定標準和認定機制”就是其中之一。
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