財(cái)經(jīng)365訊 綠色發(fā)展是規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)的基本要求之一。有機(jī)構(gòu)測(cè)算，雄安新區(qū)未來(lái)五年內(nèi)所需的綠色投資總額或高達(dá)一萬(wàn)億元。這巨量的資金從哪里來(lái)？在官方表態(tài)雄安新區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制工作正加緊推進(jìn)，相關(guān)配套政策正同步研究之際。今日（8月19日）下午，民間智庫(kù)組織中國(guó)金融四十人論壇（CF40）將發(fā)布一份研究報(bào)告，對(duì)雄安新區(qū)發(fā)展綠色金融提出了設(shè)想。
CF40將發(fā)布的這份《雄安新區(qū)綠色金融規(guī)劃報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），由CF40成員、央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“綠金委”）主任馬駿，及綠金委副秘書長(zhǎng)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院院長(zhǎng)王遙牽頭完成，課題組成員分別來(lái)自央行研究局、中央財(cái)大綠色金融國(guó)際研究院、工商銀行城市研究所、興業(yè)銀行、綠金委及中節(jié)能咨詢有限公司等機(jī)構(gòu)。
據(jù)本報(bào)初步獲悉，《報(bào)告》在分析雄安新區(qū)綠色金融發(fā)展背景、機(jī)遇及挑戰(zhàn)基礎(chǔ)上，對(duì)雄安綠色智慧城市和新區(qū)建設(shè)的投資需求和融資渠道進(jìn)行了研究。
《報(bào)告》指出，雄安新區(qū)的綠色投資需求主要源于三大方面，包括污染治理、生態(tài)修復(fù)及保護(hù)性開發(fā)；綠色智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠色建筑；清潔能源及資源節(jié)約利用。雄安新區(qū)可選擇的融資渠道主要有政策性貸款和商業(yè)貸款、債券、信托、融資租賃、股權(quán)融資（包括基金投資、IPO等）等。
《報(bào)告》還提出了雄安新區(qū)發(fā)展綠色金融的“一中心、一示范、一體系”設(shè)想——建立綠色技術(shù)創(chuàng)新投資中心、建立綠色基礎(chǔ)設(shè)施與綠色建筑投融資示范區(qū)、構(gòu)建有地方特色的綠色金融體系。
所謂“建立綠色技術(shù)創(chuàng)新投資中心”，《報(bào)告》認(rèn)為在雄安建立以綠色技術(shù)為核心的創(chuàng)新資源平臺(tái)，吸引一批世界領(lǐng)先綠色技術(shù)企業(yè)、研發(fā)中心落戶雄安新區(qū)，形成世界頂級(jí)的綠色技術(shù)研發(fā)、展示與應(yīng)用的平臺(tái)，并吸引一批綠色技術(shù)領(lǐng)域的天使、VC和PE投資基金落戶，輔之以科技銀行和資本市場(chǎng)的資源，將雄安新區(qū)打造為全國(guó)乃至國(guó)際的綠色技術(shù)創(chuàng)新投資中心。
世界銀行的專家估計(jì)，全球70%的碳排放來(lái)自基礎(chǔ)設(shè)施和建筑物，因此綠色金融未來(lái)支持的重點(diǎn)應(yīng)該是低排放、低能耗的綠色基礎(chǔ)設(shè)施和綠色建筑。
因此，《報(bào)告》提出“建立綠色基礎(chǔ)設(shè)施與綠色建筑投融資示范區(qū)”的設(shè)想。《報(bào)告》認(rèn)為雄安作為新區(qū)，未來(lái)幾年的主要投資將集中于新的城市基礎(chǔ)設(shè)施和建筑項(xiàng)目，金融支持該領(lǐng)域的節(jié)能減排將大有作為。建議在雄安創(chuàng)新綠色金融支持模式，保證綠色信貸、綠色債券、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等渠道提供的資金，重點(diǎn)用于支持綠色基礎(chǔ)設(shè)施和綠色建筑。具體來(lái)說(shuō)，要通過(guò)綠色金融創(chuàng)新，推出一套支持污水和固廢處理、清潔能源、地鐵、輕軌、城市管廊、分布式光伏、綠色建筑等項(xiàng)目的融資模式，將雄安打造成為綠色基礎(chǔ)設(shè)施和綠色建筑投融資示范區(qū)。
對(duì)于“構(gòu)建有地方特色的綠色金融體系”，《報(bào)告》指出，為支持綠色金融發(fā)展，雄安新區(qū)應(yīng)在《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》基礎(chǔ)上，構(gòu)建有地方特色的綠色金融體系，主動(dòng)集聚全國(guó)和全球的綠色金融資源，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。具體內(nèi)容可包括構(gòu)建綠色擔(dān)保和貼息機(jī)制、吸引和組建各類綠色基金、通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制鼓勵(lì)綠色項(xiàng)目、發(fā)展環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資、創(chuàng)新包括外資在內(nèi)的綠色PPP模式等。
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