貴州現代產業(yè)發(fā)展試驗區(qū)建設工作方案

　　中國證券網訊 記者28日從貴州省人民政府獲悉，為貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，以發(fā)展新經濟、培育新動能為重點，從戰(zhàn)略高度引導全省產業(yè)實現科學謀劃、整體布局、要素聚集、錯位發(fā)展，構建以大數據、大旅游、大生態(tài)、大健康為核心的開放型經濟現代產業(yè)體系，推動各項工作項目化、事項化、目標化落地落實，加快建設現代產業(yè)發(fā)展試驗區(qū)，經省政府同意，省政府辦公廳近日印發(fā)《貴州現代產業(yè)發(fā)展試驗區(qū)建設工作方案》。

　　在促進新興產業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展方面，方案提出，到2020年，大數據三類業(yè)態(tài)產值(收入)超過3000億元，建設中國(貴州)“數字絲路”跨境數據樞紐港(“數字絲路”跨境數據存儲和服務中心)，將其建成為“一帶一路”沿線國家服務的數據存儲與處理基地。

　　方案提出，推動大旅游產業(yè)國際化，推動大生態(tài)產業(yè)國際合作，推動大健康產業(yè)開放創(chuàng)新。制定實施大健康產業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)建設規(guī)劃，到2020年，遵義、益佰、烏當等醫(yī)藥產業(yè)園建成100億元級醫(yī)藥產業(yè)園。力爭國家批復貴州省設立大健康產業(yè)試驗區(qū)。

　　改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)方面，方案提出，深化能源產業(yè)改革開放，建設西南煤炭交易中心，開展煤炭現貨交易、期貨交易、短期協(xié)議等。推動資源精深加工和裝備制造業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展，力爭在2017年底前獲得國務院批準上市磷肥、尿素等期貨品種。

　　金融方面，方案提出，促進金融領域開放，在貴州股權金融資產交易中心設立科技創(chuàng)新板，2020年前建成大數據金融中心，發(fā)展互聯網金融、大數據金融、科技金融等新業(yè)態(tài)，積極向國家“一行三會”爭取更多金融牌照和其他特殊牌照，吸引投融資主體集聚。

　　方案還提出，支持企業(yè)通過上市融資，強化貧困縣企業(yè)境內A股上市及在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)、區(qū)域性股權交易市場掛牌政策支持，吸引省外擬境內A股上市和掛牌企業(yè)將注冊地和主要生產經營地搬遷到貴州省66個國家扶貧開發(fā)工作重點縣，享受直通車政策。

　　方案主要內容如下：

　　一、促進新興產業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展

　　(一)推動大數據產業(yè)對內對外開放。

　　1.加快建設國家大數據綜合試驗區(qū)，到2020年，大數據三類業(yè)態(tài)產值(收入)超過3000億元。(牽頭單位：省大數據發(fā)展管理局)

　　2.建設綠色數據中心、國家級大數據內容中心，力爭國家部委、外省有關單位和企業(yè)將相關應用和災備數據遷移到貴州已建的數據中心10個以上，購買使用云服務。(牽頭單位：省大數據發(fā)展管理局)

　　3.建設“云上貴州”系統(tǒng)平臺，到2020年，確保實現全省公共數據“統(tǒng)籌存儲、統(tǒng)籌規(guī)范、統(tǒng)籌共享、統(tǒng)籌安全”。(牽頭單位：省大數據發(fā)展管理局)

　　4.建設中國(貴州)“數字絲路”跨境數據樞紐港(“數字絲路”跨境數據存儲和服務中心)，將其建成為“一帶一路”沿線國家服務的數據存儲與處理基地。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省大數據發(fā)展管理局、省網信辦、省外事辦、省商務廳、貴陽市人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　5.招引5家以上跨國企業(yè)在國家大數據綜合試驗區(qū)建設全球或區(qū)域性數據中心。(牽頭單位：省大數據發(fā)展管理局、省投資促進局、省商務廳)

　　6.建成國家級互聯網骨干直聯點。(牽頭單位：省大數據發(fā)展管理局、省通信管理局)

　　7.建設以工業(yè)云為基礎的工業(yè)互聯網，并在2018年前納入國家工業(yè)互聯網建設體系。(牽頭單位：省經濟和信息化委、省大數據發(fā)展管理局、省通信管理局)

　　8.建設貴安新區(qū)超算中心。(牽頭單位：省大數據發(fā)展管理局、貴安新區(qū)管委會)

　　9.利用平塘500米大口徑球面射電望遠鏡平臺，建設具有國際先進水平的天文學研究基地。(牽頭單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、黔南州人民政府)

　　(二)推動大旅游產業(yè)國際化。

　　1.依托渝新歐國際鐵路及貴陽龍洞堡國際機場等通道，加強與主要入境游口岸城市的聯動與合作，打造“一程多站式”國際旅游線路。(牽頭單位：省旅游發(fā)展委、貴陽海關、省商務廳)

　　2.強化市場推廣，力爭每年在港澳臺、東南亞、歐美等地舉辦旅游推介會。(牽頭單位：省旅游發(fā)展委)3.加強與世界旅游組織、亞太旅游協(xié)會等國際旅游組織的交流與合作，每年舉辦一次國際山地旅游大會，舉辦兩次以上國際山地戶外賽事活動。(牽頭單位：省旅游發(fā)展委、省體育局)

　　4.打造一批面向國際市場的旅游產品，加快升級黃果樹、百里杜鵑等省級旅游度假區(qū)，力爭2020年全省創(chuàng)建國家4A級及以上旅游景區(qū)達到100個以上。(牽頭單位：省旅游發(fā)展委，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　5.推動世界級旅游品牌建設，將梵凈山申報為世界自然遺產，萬山汞礦遺址申報為世界文化遺產，支持銅仁申建為世界地質公園。(牽頭單位：省旅游發(fā)展委、銅仁市人民政府)

　　6.整合提升特色銀飾、刺繡、工藝品、紡織等民族文化資源，打造“黔系列”品牌。(牽頭單位：省文改文產辦、省民宗委、省文化廳、省旅游發(fā)展委)

　　7.實施航權開放、航線增加爭取計劃，加快開通主要客源地國際直通航線。力爭貴陽龍洞堡機場144小時過境免簽(免簽區(qū)域貴州全省)。(牽頭單位：民航貴州監(jiān)管局、省旅游發(fā)展委、省公安廳、省機場集團公司)

　　8.推動旅游資源和旅游市場向外資開放，推進境內外旅游合作，創(chuàng)建外籍游客落地簽證城市，建成一批旅游海外營銷中心，提高旅游產業(yè)國際化水平。(牽頭單位：省旅游發(fā)展委)

　　9.2018年前，完成景區(qū)、公園實施所有權、管理權、經營權分離改革。(牽頭單位：省旅游發(fā)展委、省國土資源廳、省林業(yè)廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)
　　(三)推動大生態(tài)產業(yè)國際合作。

　　1.加快推進第一批大生態(tài)十大工程包項目建設。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經濟和信息化委、省環(huán)境保護廳)

　　2.推進實施近零碳排放區(qū)示范工程，打造一批綠色城市、森林城市和海綿城市。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省林業(yè)廳)

　　3.加快推進中節(jié)能(貴安新區(qū))環(huán)保產業(yè)園建設。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、貴安新區(qū)管委會)

　　4.與瑞士、歐盟等國家和地區(qū)在大氣污染防治、水環(huán)境保護利用等領域合作，加快推動中瑞清潔技術交流中心和黔瑞環(huán)保產業(yè)基地建設。(牽頭單位：省商務廳、省外事辦、省環(huán)境保護廳)

　　5.引進國外低碳發(fā)展的先進技術、節(jié)能環(huán)保核心關鍵技術和設備，吸引優(yōu)質企業(yè)來黔投資建設節(jié)能環(huán)保技術裝備研發(fā)與生產基地。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳、省商務廳)

　　6.推動與以色列等國家在節(jié)能節(jié)水、環(huán)保農業(yè)方面交流合作。(牽頭單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省農委)

　　7.積極吸引境內外資本參與特色農產品深加工、農業(yè)技術研發(fā)推廣、規(guī)?；N養(yǎng)基地建設和農產品購銷。(牽頭單位：省農委、省商務廳、省發(fā)展改革委)

　　8.開展現代山地特色高效農業(yè)建設試點，加快促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，積極培育發(fā)展新型農業(yè)經營主體，建立農產品質量安全保障體系、大力發(fā)展無公害、綠色、有機及地理標志農產品。(牽頭單位：省農委、省質監(jiān)局)

　　9.推進農夫山泉飲用天然水等項目建設，加快打響“黔水”品牌。(省經濟和信息化委、省發(fā)展改革委)

　　(四)推動大健康產業(yè)開放創(chuàng)新。

　　1.制定實施大健康產業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)建設規(guī)劃，到2020年，遵義、益佰、烏當等醫(yī)藥產業(yè)園建成100億元級醫(yī)藥產業(yè)園，義龍、修文、龍里等醫(yī)藥產業(yè)園建成50億元級醫(yī)藥產業(yè)園，清鎮(zhèn)、貴安新區(qū)、湄潭等醫(yī)藥產業(yè)園建成30億元級醫(yī)藥產業(yè)園。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局、貴陽市人民政府、遵義市人民政府、黔西南州人民政府、黔南州人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　2.力爭國家批復我省設立大健康產業(yè)試驗區(qū)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計生委)

　　3.每年新引進國際知名醫(yī)療機構設立分支機構5家以上。(牽頭單位：省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委)4.到2020年，全省新增大型非公立醫(yī)院6家以上。(牽頭單位：省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委)

　　5.每年新增保健療養(yǎng)中心、戶外康體運動示范基地10個以上。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省體育局、省旅游發(fā)展委、省衛(wèi)生計生委)

　　6.2018年前，出臺實施加快推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的實施意見，規(guī)劃建設一批特色鮮明、示范性強的醫(yī)養(yǎng)綜合試點。(牽頭單位：省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委)

　　7.結合地方特色建設類型多樣的森林康養(yǎng)品牌基地，培育森林康養(yǎng)產業(yè)。(牽頭單位：省林業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省旅游發(fā)展委、省衛(wèi)生計生委)

　　二、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)

　　(五)深化能源產業(yè)改革開放。

　　1.加快建設貴州省地方電網。(牽頭單位：貴州電網公司)

　　2.擴大直供電交易和發(fā)電權交易，制定實施向社會資本開放增量配售電業(yè)務計劃，到2020年，全省市場化交易電量比例達到50%以上，逐步實現非公益性大工業(yè)用戶用電量全部實行市場化交易。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省經濟和信息化委)

　　3.調整完善試驗區(qū)電量電價調控方案，建立健全“西電東送”電量、電價調控機制。(牽頭單位：省經濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省能源局)

　　4.實施“黔電送深”對口幫扶畢節(jié)專項計劃。(牽頭單位：省經濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省能源局)

　　5.支持電源點與周邊省(區(qū)、市)開展市場化直接交易。(牽頭單位：省經濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省能源局)

　　6.建設西南煤炭交易中心，開展煤炭現貨交易、期貨交易、短期協(xié)議等。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局、貴州證監(jiān)局)

　　(六)推動資源精深加工和裝備制造業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展。

　　1.推動國內外產能合作，建成貴州黔西南鋁加工、貴州芭田煤電磷精深加工、安順煤電鋁精深加工、西格姆精密制造等重大項目。(牽頭單位：省經濟和信息化委、省商務廳、省發(fā)展改革委)

　　2.推進與瑞士在精密裝備制造、高端裝備制造等領域開展深度合作。(牽頭單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省經濟和信息化委)

　　3.鞏固和擴大中東、東南亞、南亞市場。(牽頭單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省經濟和信息化委)

　　4.建成中航工業(yè)貴陽航空發(fā)動機產業(yè)基地、遵義航空航天配套及軍民融合發(fā)展示范基地、安順民用航空產業(yè)國家高技術產業(yè)基地，全面提升航空航天集聚發(fā)展能力。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經濟和信息化委)

　　5.建設動力煤、甲醇等優(yōu)勢品種交割廠庫。(牽頭單位：貴州證監(jiān)局)

　　6.力爭在2017年底前獲得國務院批準上市磷肥、尿素等期貨品種。(牽頭單位：貴州證監(jiān)局)

　　(七)加快發(fā)展新型建筑建材業(yè)。

　　1.大力發(fā)展綠色建材及石材等優(yōu)勢產業(yè)，到2020年，全省新型建筑建材業(yè)總產值達2200億元以上，完成增加值600億元以上。(牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳)

　　2.加快建設新型建筑建材產業(yè)示范基地和集聚區(qū)，到2020年，形成20個新型建筑建材業(yè)示范基地，8個重點石材產業(yè)園區(qū)。(牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳)

　　3.開拓歐美、中東、東南亞等國際主要石材消費市場，2017年—2020年，我省石材產品出口年均增長20%以上。(牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省商務廳)

　　(八)增強民族醫(yī)藥、白酒等行業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展能力。

　　1.實施苗藥開放引進計劃，每年引進兩家以上戰(zhàn)略投資者。(牽頭單位：省經濟和信息化委、省食品藥品監(jiān)管局、省投資促進局、省商務廳)

　　2.組建省苗醫(yī)藥研究院，建立“苗醫(yī)藥基礎理論庫”和“貴州苗藥藥材、產品資源數據庫”。(牽頭單位：省教育廳、省科技廳、省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局)

　　3.制定苗藥以民族藥身份進入《中華人民共和國藥典》的“任務單”和“進度表”，確保到2020年，苗藥品種進入中國藥典達到30個以上。(牽頭單位：省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局)

　　4.建成國家苗藥工程技術研究中心、民族醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新中心和白酒制造業(yè)創(chuàng)新中心。(牽頭單位：省科技廳、省衛(wèi)生計生委、省經濟和信息化委)

　　5.加大“中國醬香·赤水河谷”白酒產業(yè)帶建設力度。(牽頭單位：省經濟和信息化委)

　　三、推動以金融、物流等為重點的生產性服務開放發(fā)展

　　(九)促進金融領域開放。

　　1.落實在黔設立金融機構的獎勵制度。(牽頭單位：省財政廳、省政府金融辦，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　2.爭取中國進出口銀行2017年在我省設立分行，爭取中國出口信用保險公司在我省設立分支機構。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州銀監(jiān)局、貴州保監(jiān)局)

　　3.支持外資金融機構到我省設立法人機構、區(qū)域性總部、分支機構及后臺服務中心、災備中心。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州銀監(jiān)局、貴州證監(jiān)局)

　　4.支持符合條件的民營資本依法設立民營銀行、金融租賃公司、融資租賃公司、財務公司、汽車金融公司和消費金融公司等金融機構。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州銀監(jiān)局，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　5.探索出臺支持市場化運作產業(yè)基金、私募股權投資基金、風險投資基金更好更快發(fā)展的政策措施，探索建立產業(yè)協(xié)作發(fā)展和收益分享機制，鼓勵境外天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等風險投資機構在我省開展業(yè)務，鼓勵“內投外”“外投內”雙向股權投資基金發(fā)展。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行)

　　6.推動與瑞士在金融領域開展合作交流。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州銀監(jiān)局、貴州證監(jiān)局、貴州保監(jiān)局、省商務廳)

　　7.在貴州股權金融資產交易中心設立科技創(chuàng)新板。(牽頭單位：省政府金融辦)

　　8.開展跨國公司外匯資金集中管理運營試點、跨境雙向人民幣資金池業(yè)務和全口徑跨境融資業(yè)務。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行)

　　9.2020年前建成大數據金融中心，發(fā)展互聯網金融、大數據金融、科技金融等新業(yè)態(tài)。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行)

　　10.加快創(chuàng)建貴安新區(qū)綠色金融試驗區(qū)，推動綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金、互聯網金融服務創(chuàng)新發(fā)展。(牽頭單位：省政府金融辦、貴安新區(qū)管委會)

　　11.支持貴州綠色金融交易中心等平臺開展碳排放權、排污權、節(jié)能量(用能權)交易，積極探索碳排放權、排污權、節(jié)能量(用能權)等各類環(huán)境權益的融資工具，助推綠色資源的定價、交易和融資。(牽頭單位：省政府金融辦、省發(fā)展改革委、省商務廳、貴州證監(jiān)局)

　　12.鼓勵開展碳金融創(chuàng)新業(yè)務，推動我省風電、水電、森林碳匯等碳資產資本化。(牽頭單位：省政府金融辦、省發(fā)展改革委)

　　13.大力發(fā)展現代金融，培育發(fā)展金融租賃、融資租賃、消費金融、商業(yè)保理等金融服務業(yè)，加快建設第三方跨境支付平臺。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行)

　　14.積極發(fā)展科技金融，探索建立知識產權質押融資市場化風險補償機制，綜合運用科技創(chuàng)新發(fā)展基金、創(chuàng)投資金、風險補償、貸款貼息以及財政資金后補貼等多種形式支持企業(yè)科技創(chuàng)新。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行)

　　15.擴大金融業(yè)雙向開放，放寬境外投資匯兌限制，放寬企業(yè)和個人外匯管理要求，放寬跨國公司資金境外運作限制。提高投融資便利化水平，統(tǒng)一內外資企業(yè)外債政策，建立健全外債宏觀審慎管理制度。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行)

　　16.大力發(fā)展政策性金融，鼓勵通過社會資本設立融資擔?；穑徑庵行∥⑵髽I(yè)融資難問題。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行)

　　17.積極向國家“一行三會”爭取更多金融牌照和其他特殊牌照，吸引投融資主體集聚。支持城市商業(yè)銀行、農村信用社引進戰(zhàn)略投資者。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行、貴州證監(jiān)局、貴州保監(jiān)局)

　　18.完善股權、技術等資本或要素交易市場，允許外資股權投資管理機構、外資創(chuàng)業(yè)投資管理機構在試驗區(qū)內發(fā)起管理人民幣股權投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州證監(jiān)局)

　　19.鼓勵注冊地在貴州的外資企業(yè)在境內外上市，享受與內資企業(yè)同樣的上市支持政策。積極創(chuàng)新對外商投資企業(yè)的授信和審貸模式，合理設置擔保方式、貸款期限和還款方式。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州證監(jiān)局)

　　20.鼓勵企業(yè)開展跨境人民幣貿易融資、出口退稅賬戶托管貸款和出口信用保險保單融資。支持符合條件外貿企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據、中小企業(yè)集合票據和超短期融資券。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州證監(jiān)局、省發(fā)展改革委)

　　(十)建設區(qū)域性物流樞紐。

　　1.到2020年，建成貴陽至昆明、重慶、成都、南寧等高速鐵路，規(guī)劃建設貴陽至興義、興義至永州、瀘州至遵義、六盤水經威寧至昭通、水城經盤州至興義、黔江經遵義至昭通、銅仁至吉首、涪陵至柳州等鐵路，改造提升黔桂鐵路、南昆鐵路(昆明至百色段)、川黔鐵路等既有鐵路能力和效率，構建貴陽至各市(州)中心城市城際鐵路網絡，建成一批綜合換乘交通樞紐。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省鐵建辦)

　　2.到2020年，建成蘭海高速遵義至貴陽擴容工程、六盤水至威寧、平塘至羅甸、望謨至羅甸、紫云至望謨、正安至習水等一批高速公路，建成環(huán)貴州高速公路，“六橫七縱八聯”高速公路網絡基本建成，全省高速公路通車里程突破7000公里，實現與周邊經濟區(qū)和相鄰省市多通道連接。(牽頭單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委)

　　3.到2020年，建成仁懷、威寧機場，完成貴陽龍洞堡三期、黎平、荔波、六盤水機場改擴建，貴陽至北京、廣州、上海、成都等國內主要樞紐機場的航班以及貴陽直飛首爾、曼谷、新加坡等國際航線得到加密。(牽頭單位：省機場集團公司、民航貴州監(jiān)管局、省發(fā)展改革委)

　　4.加快烏江航道擴能工程前期研究論證工作，到2020年，都柳江、清水江水運航道建設基本完成。(牽頭單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委)

　　5.每年簽約5個以上交通基礎設施領域PPP項目。(牽頭單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳)

　　6.編制實施物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和園區(qū)建設規(guī)劃。(牽頭單位：省發(fā)展改革委)

　　7.建成智慧物流云。(牽頭單位：省發(fā)展改革委)

　　8.加快建設貴安國際物流港、貴州(昌明)國際陸港、畢節(jié)國際陸港等國際物流基地。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、貴安新區(qū)管委會、黔南州人民政府、畢節(jié)市人民政府)

　　9.探索與沿海沿邊沿江重要樞紐城市高效聯運新模式。根據市場條件，有選擇地發(fā)展國內貨運航線。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省機場集團公司)

　　10.簽發(fā)具備物權憑證性質的多式聯運提單，探索多式聯運“一單制”。(牽頭單位：省發(fā)展改革委)

　　(十一)推動其他生產性服務業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展。

　　1.2018年前，完成貴陽高新區(qū)、貴陽小孟工業(yè)園、紅果經濟開發(fā)區(qū)、仁懷—習水名酒工業(yè)園、中國湄潭茶城等生產性服務業(yè)集聚區(qū)建設。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經濟和信息化委、貴陽市人民政府、遵義市人民政府、六盤水市人民政府)

　　2.2020年前，新組建國家重點實驗室4個以上、國家質檢中心2個以上、國家工程技術研究中心6個以上，新認定省級檢驗檢測中心10個以上、省級企業(yè)技術中心、技術創(chuàng)新示范企業(yè)60家，引進國外創(chuàng)新企業(yè)20家，籌建國際知識產權交易中心。(牽頭單位：省科技廳、省質監(jiān)局)

　　3.實施“貴漂鳥巢”計劃，到2020年國家級科技企業(yè)孵化器、大學科技園、眾創(chuàng)空間達到30家以上，省級以上科技企業(yè)孵化器、大學科技園、眾創(chuàng)空間達到100家以上。(牽頭單位：省科技廳、省教育廳)

　　4.推動貴州省技術市場、國家專利技術(貴陽)展示交易中心、北京技術市場貴陽服務平臺等擴大服務范圍。(牽頭單位：省科技廳)

　　5.實施科技人才“高層次創(chuàng)新型人才遴選培養(yǎng)計劃”和“百千萬人才引進計劃”。(牽頭單位：省科技廳、省教育廳)

　　6.建設貴陽、遵義、安順等地服務外包基地，舉辦服務外包產業(yè)發(fā)展論壇。(牽頭單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、貴陽市人民政府、遵義市人民政府、安順市人民政府)

　　四、大力推動現代山地特色高效農業(yè)開放式發(fā)展

　　(十二)多措并舉推動農業(yè)現代化。

　　1.到2020年，建成一批種養(yǎng)基地，現代山地特色高效農業(yè)體系初步形成，產業(yè)化水平顯著提高。(牽頭單位：省農委、省財政廳、省扶貧辦、省林業(yè)廳、有關市〔州〕人民政府)

　　2.在貴陽市、遵義市、畢節(jié)市等適宜地區(qū)，以培育生態(tài)樹種基地為突破口，因地制宜自主培育綠化苗木新優(yōu)品種，深化林業(yè)種植及林產品加工產業(yè)布局，打造若干個林產綠色產業(yè)鏈。(牽頭單位：省農委、省財政廳、省扶貧辦、省林業(yè)廳、有關市〔州〕人民政府)

　　3.落實土地出讓收益12%用于農田水利建設政策，改善農業(yè)生產基礎條件。(牽頭單位：省農委、省財政廳、省國土資源廳、省水利廳)

　　4.落實農機購置補貼政策，支持設施設備建設，推進山地農業(yè)機械化。(牽頭單位：省農委、省財政廳)

　　5.堅守耕地保護紅線，落實集中連片優(yōu)質耕地保護政策措施，支持建設高標準農田、改造中低產田土。(牽頭單位：省國土資源廳、省農委)

　　(十三)全面落實扶持農 業(yè)企業(yè)的各項政策。

　　1.大力發(fā)展農產品加工、貯藏、保險、分級、包裝、運銷等，培育一批省級農產品加工試點示范企業(yè)，推動農產品加工業(yè)轉型升級。(牽頭單位：省農委、省經濟和信息化委、省商務廳、省扶貧辦、省工商局)

　　2.實施綠色生態(tài)、品質安全、健康營養(yǎng)的農產品品牌營銷策略，鼓勵和支持農業(yè)生產經營主體申報農產品認證,加快提升“三品一標”產品比重，塑造“多彩貴州·綠色農業(yè)”形象，提高我省農產品市場競爭力和占有率。(牽頭單位：省農委、省工商局，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　(十四)切實擴大農業(yè)對外開放。

　　1.支持農業(yè)企業(yè)開展多種形式的跨國經營，加強農產品加工、儲運、貿易等環(huán)節(jié)合作，培育具有國際競爭力的農業(yè)企業(yè)集團。(牽頭單位：省農委、省商務廳)

　　2.依托黃金水道，推動與長江經濟帶各區(qū)域的合作，加速特色農產品的有序流通。(牽頭單位：省農委、省商務廳)

　　3.推動黔臺農業(yè)合作示范基地建設，促進兩岸三地涉農行業(yè)協(xié)會、涉農科研單位、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作交流。(牽頭單位：省農委、省商務廳)

　　4.加強與瑞士、荷蘭、美國、澳大利亞、波蘭、以色列、新西蘭、日本、韓國、東南亞等地開展先進農業(yè)技術、品種、人才、機制等合作。(牽頭單位：省農委、省商務廳、省發(fā)展改革委、省外事辦、省財政廳)

　　5.大力推動“黔貨出山”，開展貴州綠色農產品“泉涌”行動，借助阿里巴巴、騰訊等國際知名網絡平臺，推動我省農產品生產規(guī)?；?、質量標準化、營銷網絡化發(fā)展。(牽頭單位：省農委、省商務廳、省發(fā)展改革委、省扶貧辦，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　五、推動產業(yè)開放協(xié)同發(fā)展

　　(十五)強化與重點經濟區(qū)域的協(xié)同合作。

　　1.實我省與上海簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，制定實施推廣復制上海自由貿易試驗區(qū)經驗的意見。(牽頭單位：省商務廳、省發(fā)展改革委)

　　2.制定實施我省融入長江經濟帶建設規(guī)劃、實施方案。(牽頭單位：省發(fā)展改革委)

　　3.建立黔粵、黔桂、黔湘、黔滇、黔渝、黔川等省際間合作任務落實機制。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省投資促進局)

　　4.積極參與“一帶一路”建設，廣泛調動各類企業(yè)參與中國與東盟、南亞的經濟合作機制。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務廳、省投資促進局、省貿促會〔博覽局〕)

　　(十六)推動產能有序轉移。

　　1.到2020年，建成5個中東部地區(qū)優(yōu)勢產能轉移示范區(qū)(基地)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經濟和信息化委)

　　2.制定實施東中部百家優(yōu)強企業(yè)招引計劃，每年引進100家以上科技型、外向型、生態(tài)型東中部企業(yè)進駐我省。(牽頭單位：省商務廳、省投資促進局)

　　3.加快建設中關村貴陽科技園等區(qū)域合作產業(yè)示范園區(qū)。(牽頭單位：貴陽市人民政府、省發(fā)展改革委、省商務廳)

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